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三、人物傳記與評論
﹝一﹞、政治人物風雲錄

參考資料:《台北市歷屆市長議長口述歷史》

1、市長風雲錄
 

台北改制40年﹝2007\07﹞《中國時報》

﹝1﹞高玉樹市長
任期:1954年6月2日─1957年6月1日
   1964年6月2日─1967年6月30日
   1967年7月1日─1972年6月10日
 

日期

記事

1913

出生於台北市延吉街

1927

台北市太平公學校

1932.03

台北工業學校電氣工程科畢業

1932

投考台灣總督府所屬交通局遞信部,受歧視未獲錄取,決定前往日本深造

1941

日本早稻田大學機械工程系畢業,以工程師為業

1945.08.15

日本投降

1945.11

戰後,被推任為日本東京華僑總會會長

1946.06

日本東京發生「澀谷事件」

1946.12

中國駐日軍事代表團長朱世明為表示對「澀谷事件」的負責態度,將擔任東京華僑總會會長的高玉樹專機帶至上海

1947.03

在上海被囚禁92天後,返回台灣經商,任台北商會總幹事

1951.02

參加台北市第一屆省轄市民選市長選舉,得到28,075票,以第二名落選,吳三連當選

1951

美國援外總署﹝ECA﹞來台招募訓練生,獲錄取,赴美訓練一年

1952

自美學成返國經美國懷特公司推薦,出任聯勤第44兵工廠技術顧問

1954.06

競選第二屆民選台北市長,以無黨派背景擊敗國民黨全力支持的王民寧,超出王1萬多票

1954.06.08

決定拓寬羅斯福路

1954.06.22

美援會同意撥款3,443,000元,補助台北市添購44輛柴油公共汽車

1954.07.10

羅斯福路15000,16000戶危章建築,開始分段拆除

1954.08.23

中山北路天橋﹝復興橋﹞破土開工

1955

赴美國紐約,參加全美市長會議順道訪察歐洲各國都市建設

1955.10.05

美援會確定撥款5000萬元補助台北市進行道路修復計畫

1956.03.12

國立歷史博物館在南海路建館

1956.06.06

為改善台北市環境衛生,試驗空噴DDT,消滅蚊蠅

1956.10.02

高玉樹發請柬,邀請在東京建市500年慶祝大會之全世界重要城市的市長,至台北市觀光

1956.11.15

中興橋開工

1957.04.21

第三屆民選台北市長選舉,國民黨派出黃啟瑞角逐台北市長,高玉樹落選

1958

經營營造業

1960.04

第四屆市長選舉,國民黨不允許候選人派監察員至投開票所監票,於選前宣佈棄選

1960.04

第四屆縣市長選舉,由於政治因素,黨外落選甚多,齊聚台北自由之家,雷震在場提議組織在野黨─「中國民主黨」,高玉樹參與組黨工作

1964.04.26

第五屆市長選舉,國民黨同意候選人可以派監票員,高玉樹參選,打敗國民黨候選人周百鍊,當選台北市長

1964.06.11

台北市煤氣公司開放民營,由大台北公司承辦

1964.06.16

高玉樹令公共工程處,疏浚36條下水道

1964.07.11

大台北煤氣公司正式成立

1964.07.30

圓山、大龍峒、番仔溝、雙溪堤防竣工

1964.07.31

台北市區下水道工程開始進行

1964.11.05

台北地區第一期防洪工程中,基隆河改道計畫與士林、社子堤防工程開工

1964.12.09

台北市違章建築整建計畫,開始逐步實施

1964.12.30

台北市開始淘汰三輪車

1965.02.18

台北市與美國霍士頓市締結為姐妹市

1965.02.20

民生東路新社區委員會,通過社區計畫方案。

1965.04.12

台北市公車處為配合淘汰三輪車政策,決以5,925萬元,新購大型公車117輛

1965.06.14

台北市光復路、敦化路、忠孝路、仁愛路、信義路等五條幹道,決定打通及拓寬

1965.07.12

台北市下水道設計完竣,分為迪化街、松山、環河南街等三個處理區

1966.05.30

華江橋開工

1966.08.05

大台北區瓦斯公司首期供應工程,破土興工

1966.08.10

台北市公車營運所於公館、南松山、重慶北路、萬華等四處正式成立

1967.03.23

台北市與韓國漢城市締結為姐妹市

1967.07.01

台北市升格為院轄市,高玉樹被派為首任院轄市市長,張祥傳就職市議會議長。木柵、景美、南港、內湖、士林、北投六鄉鎮併入台北市轄區

1967.08.05

台北市全力實施九年國民義務教育,徵收都市計畫預定地12萬餘坪,充建國民中學校校舍之用

1967.08.16

台北市自來水廠第二期擴建工程決定提前實施

1968.02.23

劃景美、木柵、士林鎮社子、北投、南港為工業區

1968.03.01

台北市為實施九年國民義務教育,增建國民中學21所,開始發包施工

1968.06.16

台北市公車開放民營,公開告示,開始接受申請,申請人需備有新車百輛

1968.06.25

台北市人力三輪車,全面禁止行駛

1968.09.01

國中開學,均免試升學,為九年國教施行的開始

1968.11.01

華江橋正式通車

1969.05.10

台北市公車民營,市政府核定欣欣、大有、大南、光華等四家

1969.11.15

台北大橋改建完成,正式通車

1970.09.30

中山北路、民權東西路地下人行道,舉行竣工典禮

1971.12.18

台北市火車放棄高架化,轉為地下化

1972.02.14

辛亥隧道竣工

1972.05.17

國父紀念館落成

1972.05.17

莊敬隧道竣工

1972.06.11

高玉樹市長任期屆滿,卸任;新任市長張豐緒上任

1972.06

出任交通部長。任職4年

1976.06

出任行政院政務委員

1989.06

出任總統府資政

1990.10

出任國統會副主委

 

  高玉樹曾經是台灣黨外運動的一顆耀眼明星。他犀利的言詞,批判的火力,帶有感性的呼籲,常激起台灣人的熱情,是位瞭解群眾心理的街頭演說家,也是精於選戰的戰略家。他參選過四次台北市長的選舉,第二屆選舉擊敗國民黨的王民寧,第五屆則擊敗國民黨的周百鍊。在國民黨政府控制下的台北市,他竟然能擊垮國民黨全力支持的候選人,是被視為不可能的壯舉。他的事蹟在街頭巷尾流傳,成為台灣民主的佳話,也是戒嚴恐怖時代動人心魄的故事。

  如此動人的事蹟,值得留下記錄,以見證台灣民主化的艱辛歷程。1996年,林忠勝夫婦秉持為台灣留史的美意,著手進行口述訪談,歷經數年,而有亮麗的成果。閱讀這本回憶錄,我佩服林忠勝夫婦數十年來為台灣留下歷史紀錄的堅持,深深體會他們口述訪談時的苦心。我讀之再三,感觸良多,將所感敘述於後。

  在國民黨實施戒嚴、威權統治的時代,地方選舉是唯一的民主假期。在選舉期間能夠放言高論,說出台灣人內心的不滿,但選舉輸贏不是只靠言詞,需要組織動員,黨外人士勢單力薄,怎能跟國民黨候選人競爭。國民黨掌控黨政軍特與媒體,動員全部力量封殺黨外人士。黨外候選人一旦有違反國策的言論,不是立即被禁止,就是事後算帳,因此民間流傳「勝選過關,敗選被關」,正反映當時選舉的壯烈。高玉樹參選時,同樣也面臨國民黨的圍剿,助選員被監控、言論被監聽;計票時,投票所常有停電,收音機廣播員臨時停止播送票數等國民黨的作票手法;選票計算之後,還需蔣介石首肯,才算當選定案。戒嚴時代國民黨以種種手段,操控選舉,掌控地方派系和台灣人的動向。這些惡蹟在高玉樹的口述中,顯露無遺,處處可見。

  無黨籍的民選市長入主市府,是民主的榮耀。但市府一級主管多是外省籍人士,甚至還是將官轉任,這些人習慣聽命於國民黨,高玉樹在此情況下,如何因應,如何推動政務,獲得市民的的支持,這需要智慧、能力與果斷。綜觀十一年來的市政與交通部長任內四年,高玉樹對於交通建設、九年國教等有形設施,政績卓著,打下台北美麗優雅的市容。但由於國民黨控制財經、教育與文化,不願台灣人參與,因此高玉樹在社會文化教育上,難有顯著成績。國民黨台北市黨部為了奪回台北市執政權,更時時找麻煩,甚至動員台北市議員向監察院提出彈劾。相對於地方黨部處處為難高玉樹,蔣介石反而扮演仁君的角色,召見高玉樹,表示關懷與支持。高玉樹在回憶錄中,數處提到對蔣介石的感恩、對蔣之左右手張群的謝意。這是中國宮廷的統馭手法,好人讓給蔣介石,壞人則由屬下承擔。純樸的台灣人常被聖君的假象蒙蔽,而不知聖君背後的殘酷無情,受到寵召而沾沾自喜,忘記獨裁者的淫威。

  高玉樹擔任台北直轄市市長時,曾向張群表達是否需加入國民黨。數日後,張群向他說不必急於一時。這個記錄可以破除民間盛傳高玉樹為了升官,不惜加入國民黨的傳聞。反之亦可看出國民黨政治手段之高明,為了製造民主櫥窗,安撫台灣人,分化台灣人,才使無黨籍的高玉樹繼續當市長。

  人生有高潮亦有低潮,1972年蔣經國出任行政院長之後,任命高玉樹為交通部長。高玉樹認為蔣經國素來對他不信任,才採取明升暗降的手法,藉此剝奪他的權力,又可博得重用台灣人的美名,向台灣人交代。他認為擔任交通部長是其人生從絢爛走向平淡的開始。在交通部長四年任內,無法貫徹自己的政策,而有有志難伸的感慨。卸任之後,擔任行政院政務委員13年,幾乎是被冷凍,無事可做。李登輝繼任總統之後,任命高玉樹為總統府資政,位高權輕,只是尊崇的象徵。1990年國統會成立,被任命為副主委,並無多大作用。1996年欲出面角逐民選總統,但因未過連署門檻而作罷。

  高玉樹叱吒風雲一時,曾經是美國信賴的友人,台灣人追求民主的領導人物。蘇東啟案發生之後,國民黨想從蘇東啟案牽連高玉樹而未果,高才免受波及。1960年雷震欲組「中國民主黨」,高玉樹與雷震、李萬居是組黨運動的核心人物。可惜在回憶錄中,他對此事件談論不多,而今已逝,使得這段史實無從求證。

  高玉樹在訪談中談到許多政治人物,無論是外省人或台灣人,他都會加以品評,這是本書讀之有味的地方。但對黨外人士,除了吳三連之外,敘述甚少,因此難以從書中得知黨外運動的實況。

  黨外人士對抗國民黨是促進台灣民主化的途徑。高玉樹在一九五、六年代曾經是萬人矚目的政治明星,惜因受限於時代,無法展翅高飛,突破國民黨體制,成為黨外運動的領導者;又因其政治謀略與顧慮,無法統合黨外人士,成為黨外運動承先啟後的人物。這也許是時代的侷限,也許是台灣人受到外來統治的後遺症,致使領導者不敢登高一呼、匯聚群眾,勇往直前;民眾亦隱忍而不敢公開說出當家作主的決心。

  高玉樹在一九七年代之後,逐漸退出政治舞台。後起之秀雖然常以他作為仿效的對象,但新生代黨外運動的走向已與高玉樹漸行漸遠,高玉樹的影響力和魅力也逐漸消退。綜觀其一生事蹟,他仍然是台灣民主運動的先行者和健將。這本回憶錄正是活生生的時代見證,值得我們再三閱讀與省思

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