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5、馬英九─打造「世界一流」台北城﹝2003年1月28日﹞
【中國時報記者張啟楷紀錄整理】
  時間:九十二年一月廿四日
  地點:台灣電視公司
  主持人:中國時報系總經理黃肇松
  貴賓:台北市長馬英九
  主持人引言:「政策百分百─關懷鄉土」系列今天關懷的焦點是中華民國政治、經濟的中心─台北市。
  市長選戰剛落幕,勝利的喜悅與失敗的苦澀,或許還停留在許多人心中,但選舉是一時的、政治是多變的,只有城市才是永遠的。西羅馬帝國滅亡已十五個世紀,而羅馬城依然屹立不搖,其他的世界名城如巴黎、倫敦、柏林、東京、北京…亦復如此。而剛奠定新興城市地位的台北市,在歷史的洪流中,要如何打造成世界一流的城市,且能讓台北市政府所宣揚的「國際接軌、再造高峰,Taipei flies again 」的理念落實,繼續推動中華民國的進步與發展,相信不僅為國內民眾所關心,也受到國際的關注。
  今天特別邀請台北市長馬英九到節目來,說清楚講明白。另外,究竟馬市長生涯規畫的下一階段,是儼然成型,已準備再上層樓;還是在水一方,繼續堅守市長崗位?我們也會進行探討。
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未來四年願景 市民安全第一
  主持人黃肇松(以下簡稱黃)問:選戰剛過,你獲得高達八十七萬張選票的支持當選連任,以你的觀察與體會,台北市民透過選票所想要表達的意向是什麼?
  台北市長馬英九(以下簡稱馬)答:有幾個層面,第一,市民對過去四年我們團隊的努力,給予肯定;其次,對於未來四年有相當的期待,應該可以比現在更好;第三,應該是對我們打這次選戰的方式的一種肯定,我聽到許多基層在講,對於我們堅持打一場高格調的選戰,不插旗、不抹黑、談施政,大家相當讚許。
  黃:台北市歷次選舉的結果,常令人跌破眼鏡,所以有人說「首都的選民是無情的」,你這次是怎樣打破這樣的迷思?
  馬:我不覺得首都的選民是無情的,現在是改制後民選的第三任,而台北市成為直轄市之前已選過五次,其中就有連任的,並不是沒有過。至於一個偉大的城市,是否就對他們的領袖無情,是值得商榷,不錯,英國第二次世界大戰勞苦功高的邱吉爾,在戰後失去了首相的位置,他是曾經講過,一個偉大的民主國家的公民,會對他們的領袖無情,但這是特例,在某些情況下說得過去,但不見得是常態。
  黃:我還是想問,你怎樣規畫選戰,擊破這樣的說法或迷思?
  馬:以前之所以會有這種現象,可能是因為有句老話:當家三年,連狗都嫌。看久了熟面孔、老面孔,想換一換。但如果還有做一點事情,使選民感覺還不錯,也許換人的意願就不高。還是要靠施政的成果及表現贏得連任。
  黃:如何將選民的意向和市民的期許,化作施政的動力?未來四年,你要將台北帶到哪個方向?
  馬:過去四年所做的有些是邁出第一步,有的已大致完成,但還有很多工作是沒完沒了,舉例來說|安全,到底台北市是否已經是一個安全的城市,就值得深思。在治安方面,市民的滿意度不錯,犯罪率在全國都會區中是最低,但仍有一定數量的搶案、竊案,這些都是我們要在乎的,思考如何將其降低。
  另外,像台北市去年交通事故死亡者八十一人,是四十年來最低的數字,死亡人數最多的是機車騎士,第二是行人,怎麼讓他們更安全,並沒有簡單的答案,但得想出解決方法。
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  黃:過去四年,你的施政滿意度維持在百分之六十、七十以上,你對這四年的自我評價如何?願意給自己打幾分?回顧這四年,你有哪些施政比較滿意?哪些有待改進?
  馬:我從來不給自己打分數,因為這樣會被人認為是球員兼裁判,但滿意的項目還算不少,其中有幾項比較特殊:第一是金鳳凰救護隊的成立和成長,以前沒有這種服務,過去三年半救活九十多位瀕臨死亡的民眾,瀕臨死亡存活率超過八.五%,比美國芝加哥市都高。
  第二是前年開始實施的垃圾費隨袋徵收,家戶垃圾量到上個月減少四八%,整體的垃圾量減少也超過四十%,代表台北市民配合度非常高,也印證此政策確實抓住市民的想法。首度成立的文化局也受到注目。至於仍待改進的,首先仍有百分之四到五的工程或因規畫不當、執行不力或其他因素使完工期限超過原先規畫;其次,雖然台北犯罪或車禍死亡的數量減少很多,但每次意外事故的通報傳真機響起,我總是一陣緊張,因為,人命關天,所以治安和交通安全還要加強。
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拚科技 衝商機 「馬」不停蹄
  黃:
除了你提到的垃圾減量,與市民生活有關的施政,包括過去四年鄰里公園改造一百二十八處,下水道接管率六○%,增加了二○%,都令人印象深刻,但要打造台北市成為世界級一流城市,這些都還是基礎設施,你認為台北市應具備哪些條件才能成為世界級首都?目前已經成熟的條件有那些?有待養成的條件又是什麼?
  馬:任何一個世界級的都市,不管是不是首都,必需有很大的生機,生機很大部分靠商機,台北市必須成為一流的產業城市,目前台北市有一些基礎,像高科技的南港軟體園區及內湖科技園區等,但還要進一步推動,讓它充分發展,能讓台北市成為世界上大的科技公司亞太總部的所在地,在這裡做研究、發展、設計,生產部門可以擺在外縣市,或者到大陸,因為擺在台北市不划算。大家可以考慮把台北市當做大腦,肢體可以到別的地方,可以做很好的垂直分工。
 其次,文化部分,台北市希望成為華文世界的出版中心,或世界華文的出版中心,如:時報出版公司及其他出版社出版的華文作品,以目前出版的量與質都已具備這樣的條件。
  另外我希望打造健康的城市,過去九個月台北市民在有系統的減重推動下,甩掉一百七十五公噸肥肉,並不只是為了美容,也是為了大家的健康,這個理念來自世界衛生組織,它的統計有三分之一的人死於心血管疾病,做到適當體重減輕,就能降低死亡率,活的更健康。我希望台北市民都活得快快樂樂。
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  黃:台北市的資源雖較其他縣市好,但仍然有限,為提高台北市世界城市的競爭力,你對台北地區的經濟發展的願景、方向及具體做法,可否再作介紹,例如:如何發展內湖科技園區,如何與台灣其他地區的科技園區分工合作?
  馬:我要再度強調,以台北市的都市條件,不可能是硬體的製造,而是軟體的研發或設計,是腦力密集、資本密集的型態。所以,市府將積極把台北市信義計畫區發展成為會議及展覽中心,原本世貿中心不夠大,所以在週邊增建二館、三館、四館,形成展覽區,要舉辦商展,才能製造商機;數百個國外廠商進入,除本身消費,也帶來簽約機會,使台北市商機旺盛。
  我們一方面發展高科技,從資訊到生物科技、服務業,另外還要吸引各國企業界人士來開會、辦展覽;台北有幾項展覽是世界前幾名,包括電腦展、半導體展,我認為還必需擴大,讓我們的世貿中心每天都忙不過來,如此台北市才會有商機。
  做為首都市長,如何加速台北經濟發展,我們所扮演的角色,不亞於中央政府,而市府財政局、建設局等相關局處,以及新成立的經濟發展委員會都會提出首開地方政府風氣之先的拼經濟方案,希望北市能盡快起飛,也帶動全國的復甦與起飛。
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  黃:在選舉期間,針對某些特定議題,如機場遷建、健保費、巨蛋地點,市長不只與民進黨候選人李應元,也跟中央意見不同,現在選戰激情已過,你怎麼看待這些問題?你將如何貫徹競選政見?這些問題的討論,如何回歸到公共政策的層面?
  馬:這點非常重要,因為這些不是意識型態,也不是口水,必需實事求是,就事論事。以松山機場為例,現在很清楚,最近機場捷運連個苗頭都沒有,到底誰能做?能否做下去?銀行願不願融資?仍未決定,這代表松山機場的地位在可預見的未來,根本不可能由中正機場取代,因為中正機場的聯外交通如果沒有機場捷運,根本無法發揮很大功能,大家還要開車擠上高速公路,效率自然降低;因此快速、便利、不需轉乘的捷運是所有人的期待,但最快也要八年後才看得到。  所以這次選舉中辯論的機場遷移,實際上應該等到下二屆市長選舉再辯論都來得及。松山機場是國內機場的樞紐,服務包括離島、花東的十個機場,怎能廢掉呢?既然不能廢掉,高鐵通車後,機場運量下降,怎麼辦?最好是用兩岸直航補起來。至於是定位國內或國際機場,完全是操作上問題,若要成為國際機場,只要增加通關設備就可以,並不困難,何況松山機場原本就是國際機場,只是後來有了中正機場,才變成國內機場。從松山機場起飛的飛機一旦升空,就在國際航線上,並沒有國內國際之分。
  除非八年內兩岸不直航,否則,直航可以先從中正機場、小港機場、清泉崗機場開始,並將松山機場納入,這對台北的大公司,或是具全球格局的跨國公司是較為方便的決定。松山機場應該成為兩岸直航機場。
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  黃:直航問題,曲曲折折,並不是很直,你對兩岸直航的實現,是悲觀還是樂觀?
  馬:我並不悲觀,將來需求會出現,有需求就有助政策推動。
  黃:何時可以看到「巨蛋」的誕生?
  馬:巨蛋預計九十三年動工,九十六年完成。興建目的,是可以在室內打棒球,而且場地可以容納四萬人,台北市民可以不必吹風淋雨,參加大型的室內活動,如演唱會、佈道會、法會,像慈濟證嚴法師講道的時候,四萬人都不嫌多,但目前最大的室內活動場台大體育館只能容六千人。
  至於航高線問題,陳市長任內規畫以台北市立體育場為巨蛋地點,距離機場較近且球場高度較高都能通過。只要能證明二點就夠,第一,這是一個國家重大建設,第二,不會妨害飛航安全。我們已委託專業顧問公司在做規畫。   
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  黃:歲暮冬寒,在萬華、大同等老區,最近遊民數目似乎有增加現象,說明不景氣使中高齡失業人口增加,在你施政項目中與民眾福祉習習相關的課題,如社會福利、社會救濟、教育品質等,如何才能提升至世界一流的水平?
  馬:最近不少家長對教育非常煩惱,高中實施多元入學制度,造成家長對此制度有意見,過去二年,台北市完全依照中央規定執行,但家長抱怨很多。首先是學生負擔不減反增,幾乎都要補習;第二是費用太高,還好教育部已減下了;第三是學校希望增加一二項科目招生,展現學校特色,但依現行規定,可能家長會反對。
  家長、老師、學生對多元入學制度都有點適應不良,我們不能走回頭路,但要如何走得好,台北市政府目前正委託學者專家,針對多元入學的困擾及缺點,尋求改進辦法,而且最快也要等三年後才能實施,以免影響現在學生的權益,等研究定案後,也會將意見先送教育部參考。
  辦教育很花錢,台北市一年要花費五百億,是最多的經費,若不解決升學帶來的壓力,教育改革還是一場空洞的夢想,一定要趕快找出方法。
  社會福利是很麻煩的問題,民眾普遍認為北市福利較好,很多外縣市民眾搬入,與台北市分享社會福利大餅,導致每人分到的餅愈來愈小。而且,經過幾年不景氣且中央減少統籌分配稅款,台北市目前的預算水準,已經萎縮到與八十五年差不多,財政相當困難。但我們對基本的社會福利和社會救濟,仍將勉力為之,這是政府的基本職責。
  黃:前年九月納莉風災肆虐台北,去年春北市又碰上少見的旱象,未來將如何防治這些天災?
  馬:水災是因為台北原本由湖變盆地,與河川間的高差不大,河水一泛濫就會過來。所以要築很多堤,築堤是很痛苦的決定,因為將河堤景觀都蓋住,但堤邊居民的安全要保障。所以在能用生態方法解決的會使用土堤,上面種樹,可以跑步,騎腳踏車,減輕堤防帶來的壓迫感。要治水,光靠疏浚是不夠,因為海水會倒灌。
  旱災方面,台北市水不夠充足,每年降下二千五百公釐雨量,但大多隨河水而流失掉。既無法加蓋水庫,只能透過教育、宣導希望大家節約用水。
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文化深耕 老社區注入新活力
  黃:有人認為台北很美,美國的新聞週刊( Newsweek)去年有一期對台北市的綠化非常欣賞,也有許多人認為台北很平庸,不過爾爾。見仁見智,不必太在意。但台北的特色不怎麼鮮活卻也是一個事實,不像倫敦、巴黎、東京、紐約,聞其名便知其特色。請問未來四年要如何進一步塑造台北的文化魅力,讓世人一聽到台北市就知道它的代表性。
  馬:基本上要把本土與國際結合,好的本土的藝術文化或文化產業如能與國際結合,會形成交流,像歌仔戲、布袋戲,在國外很受歡迎,這些都能展現台北乃至台灣的特色,另外要把歐美的文化藝術結晶引介到台北來,例如在中山堂廣場免費演出蝴蝶夫人,讓大家感受到世界級的歌劇、交響樂團,了解這齣名著何以能演出上百年而歷久不衰,讓我們能以謙卑的心情體會別人文化能在世界的舞台上如此亮麗,我們要如何急起直追。
  工程可以使城市變大,但只有文化才能使城市變偉大。能展現出深厚的人文關懷,才能迸出火花,否則只有銅臭味,這樣的城市是沒有深度的,沒有深度,當然也不會有特色。台北的特色有待我們透過文化的深耕來塑造。
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  黃:前幾天你參觀故宮展出的「福爾摩沙─ 十七世紀台灣的誕生」大展之後,提到「開放」是成為世界一流城市的條件。你希望台北市民如何敞開胸懷、理性開放?
  馬:首先,從生活上做起,進而到觀念的開放。現在市民出國旅行很多,但出國旅行是否就會有國際觀也未必,要看有沒有用心;家埵陬廑纂B印傭的,是否能把他們當做朋友看待,這就是一種包容寬待的文化。台北要站出去,世界要走進來,要加強和國際的接軌,是應該從身邊先做起,能否讓幫傭的人能敬佩台灣人,是有法制、保障人權的社會,感覺來此工作是榮譽,是人生重要的經歷;雖然偶有糾紛發生,但大部分都能維持好印象,他們會覺得台北是一個好的社會,沒有主僕「身分」的問題,只有合理的契約關係,這是進步社會的象徵。從傳統到現代,從「身分」進步到「契約」。
  黃:你是否也贊成台北與中國大陸的城市或文化界、學術界多進行交流?是否有具體的措施在推動?
  馬:我們與國際的交流,比如交換駐市的藝術家,巴黎、紐約都有,也可以跟中國大陸進行交流,邀請大陸的作家、藝術家來台北觀察,讓他們在這堜~住一、二個月,能把所見所聞,以及與我們藝術文化界交流的心得,融入作品中,加強雙方文化交流的深度。
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  黃:台北特色的塑造,除了文化的魅力,與都市老社區更新,也有密切的關係,我注意到目前萬華、大同、士林等老社區的更新工程都在進行。總體而言,未來都市計畫目標為何?你希望打造怎樣的台北市容和景觀?
  馬:希望台北不是只有信義計畫區有非常摩登、現代化的風貌,到了老區好像回到幾十年前,沒有進步的生氣,我上任後推動翻轉軸線,重回西區,打造萬華區、大同區和士林區,目的就是均衡發展,我個人有個理念:成長不一定等於進步,growth和progress不一定連得起來,要均衡的成長,才是進步,儘管每個區先天條件不一樣,但每一個區都要成長,不要只成長條件好的區。整個台北城都有活力,才能躋身世界一流城市
明年總統大選 支持黨的人選
  軸smi/font>「台北第一」是你的堅持,這種堅持加上你個人公職生涯所採取的高道德標準及價值觀,造就了你享有的高支持率,但是政治如果要走得長,要有班子,你認為四年來,市民對你的評價與對你的團隊的評價有沒有分開看待?你是否用本身所堅持的高標準來任免團隊成員?
  馬:我和我的團隊當然會有不一樣,唯有不一樣才會激發火花,才能成為緊密的結合體。有人說:你的滿意度超過你的團隊,這是正常的,因為光講團隊,不知道是講誰,講馬英九就知道了,這是有差別,而我們團隊施政的表現,從最近媒體的調查來看,我個人支持度是七成八,但團隊的表現也有七成,並不算壞,怎麼只靠我一個人呢?是大家共同努力的成果。
  至於是否用自己的標準、道德,來任免團隊的成員,我當然希望能做到,但我也瞭解每個人情況不一。然而在能力和操守上我會有此期待,如果我的期待落空,也會不吝惜做些調整,讓更適任的人來做,這方面過去都發生過。
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  黃:國際接軌、再創高峰,『Taipei flies again』,這是你第二任就職典禮上的施政願景,未來你有沒有可能『fly high』,往高處飛去?或者確定留在市府做滿四年?
  馬:這個問題,在一開始被提出,一直到現在,我的看法都是一致的,尤其在競選連任成功之後,八十七萬票的委託,目前當然不可能有別的計畫,要把市政工作做好。媒體常問,明年要選總統,有沒有興趣?我講得很清楚,台北市民對我推動市政建設有期待,再加上自己也沒有其他規畫。
  黃:我在引言中提到,政治是多變的,根據一般政治觀察家、媒體評論家的觀察,你的政治號召力已隱然成形,若民眾的召喚實在殷切,而所謂中生代推動的力量實在強勁,讓你無法拒絕,你會不會有所改變?
  馬:第一,我還沒有感覺到這是主流的趨勢;第二,這和五年前我決定參選市長的情況很不相同,當時國民黨內沒有人願意出來,我的感覺是有點對黨多年栽培的報答的意思。但現在我們的黨主席和親民黨正在籌畫如何合作,條件許可,甚至不排除進一步合併,兩黨主席已約定兩黨要共推一組人馬,只要是黨推出的,或我們黨和親民黨一起推出來的人選,我一定會支持。
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  黃:未來,如果你成為全國性公職候選人,是否擔心能否跨越淡水河或濁水溪以南的問題?
  馬:我不能說完全不擔心,但是過去我也到中南部助選,一年好幾次,中南部的選民和台北的選民一樣,也希望找到做人誠懇、做事認真的人,這種條件是可以創造的;我的意思是千萬不要看扁中南部的選民,好像他們「不識貨」,這種說法是說不過去的,他們希望看到的是什麼樣的領袖來代表他們。所以我倒不覺得濁水溪是那麼嚴重的阻礙。何況,年輕的選民愈來愈多,這種界限也愈來愈不成為界限。
  黃肇松(結語):經過六十年的發展,台北市已經不只是台灣的台北市、中華民國的台北市,它也是亞洲的台北市,更是世界的台北市。五百年、一千年之後,它還要在歷史的長河中繼續成長。所以,打造台北市成為世界一流的城市,不再是一個夢想或願景,而是一個責任和一種鞭策。路還很久,必須群策群力,才能往目標推進。

6、民調高人氣旺 缺錢沒願景20031226

 挾著八十七萬張選票的高人氣邁入第二任,台北市長馬英九持續在多項對所有政治人物的民調中獨占鼇頭,但馬市府這任第一年,不只受SARS重創,多數局處的表現也未臻理想,特別是沒願景、少熱情,如何鎖緊鬆掉的螺絲,正考驗馬英九的魄力與領導能力。

 細數馬市府這一年來表現,最足稱道的應首推財經,但在宣傳和說明不足下一直被外界忽視。在經濟部分,內湖科技園區和南港軟體園區發展快速,為台北市和中央政府帶來可觀的歲收與就業人口;財政則推出一連串改革,多項首開地方政府風氣之先的企業優惠貸款,刺激低迷的景氣,加上買小地賣大地、清查閒置的市府土地與房舍,為困窘的市庫注入可觀的收入。

 自許在卸任後要被稱為「網路新都市長」的馬英九,今年在電子化、資訊化上頗有斬獲,網路新都多次在國際和全國得獎。衛生局大刀闊斧整頓市立醫院、交通局也有無車日、鐵馬上捷運等新點子。

 不過,這些表現並不足以滿足許多人對馬市府的期待,而且多數局處表現都在應有水準以下,多次傳出馬英九對一些首長的表現也相當不滿,甚至,幾位明星首長在離職前,都提醒馬英九應儘速處理,但年復一年,仍未見其建樹。

 在大環境經濟不景氣下,台北市財政持續惡化,也成了馬市府今年的致命傷,九十二年歲出規模連續第四年負成長,扣除人事費等法定預算外所剩有限,「巧婦難為無米之炊」,馬市府諸多施政被迫縮水甚至取消,更難推動重大改革。

 但對馬市府最大的挑戰並非沒錢,而是遲遲未見令人振奮的願景。近一年來,馬市府活動力銳減,許多活動恰似過去翻版,甚至一些陳年老案,也看不到解決的曙光。上半年還因SARS肆虐導致整個馬市府形象受創,但馬英九至今沒告訴民眾,未來的台北市將有何新的景象?

 市府本來表現比較耀眼的局處長多人相繼離去,SARS風暴和北基合作處理垃圾案,又折損了馬市府在歷次民調中,常位居榜首、榜眼的衛生局長邱淑媞、環保局長沈世宏,一年來,馬市府成了幾無明星局長的新團隊。

 多數新任的局處首長上任後,不只未見新人新氣象,業務和新聞量反而大幅萎縮。一個沒錢又沒願景的市政府,加上遲遲未上軌道的局處首長,讓馬市府一年來的表現大不如前。

 魄力與領導能力,一直是泛綠陣營對馬英九的批評,去年底市長改選,馬英九以拆除棘手的危險山坡地聚落,證實溫柔說理也可以解決問題,「魄力不是寫在臉上,而是表現在手上」。

 各界檢視馬英九一年來的成績單所做的民調,顯示馬英九個人操守、健康的運動形象,仍獲得相當高支持度,不過,整個馬市府的表現並不如人意。如果,馬英九無法以實際行動,讓部分空轉近一年的局處早日上軌道,而且賞罰分明,魄力與領導能力,未來恐怕免不了會成為馬英九更上一層樓的致命傷。

7、市府新團隊到位 強棒出擊20040803

 「強棒出擊再出發」台北市長馬英九昨日帶著新團隊成員,脫下西裝,握著球棒做出揮棒動作,宣示新的團隊正式到位,要為打造世界級城市,繼續努力;對於卸任成員,馬英九則是充滿著感謝,除了擁抱他們外,還通通聘為市府顧問,他說,「團隊成員只是調整角色並沒有離開」。

 台北市政府小內閣人事調整昨日在市府中庭進行新舊任首長交接,會場並沒有太多的感傷,反而洋溢著一片歡樂聲,倒是新任首長因剛要接棒,神態反而較卸任著緊張且嚴肅,連帶也讓看過大場面的馬英九,在致辭時出現短暫的緊張,把所有台下的出席人員都說成「各位卸任的市長」。

 新任首長在馬英九見證下宣讀誓辭,並完成印信交接程序,然後馬英九頒發獎牌及市府顧問聘書給卸任者,卸任的新聞處長吳育昇還獲頒政績紀念章,不過最引人注意的還是,馬英九特地將一分印有衛生局長職銜的職務牌照當「傳家之寶」,送給卸任的副市長歐晉德,以表揚他在去年SARS期間,代理四天的衛生局長的貢獻。接著,馬英九就開始感謝卸任首長,同時讚許新任首長的優點。

 歐晉德應邀致辭說明感言時,突然從口袋拿出約一公尺長的紙條表示,為了怕忘記要講什麼,他的夫人特地幫他打了大字報,此話一出,與會人士立即發出微笑,不過歐晉德還是非常有「節制」地只說重點,細數五年多來在市府的種種。卸任的副市長白秀雄則是感謝馬英九的照顧。

 新任副市長葉金川致辭則是先感謝歐、白兩人的努力,認為他們兩人的卸任是團隊力量的延伸及擴散,未來他還需要兩位的指導,才能把事情做好。另一位新任副市長金溥聰強調,他是奉行角色主義者,未來他會扮演好副市長角色。

 最後壓軸的就是代表薪傳、交棒的儀式,全體新舊任首長在馬英九帶領下,脫下西裝、戴上棒球帽、手握球棒,完成交棒的動作後,新成員即在馬英九指揮下高喊「強棒出擊再出發」,宣示團隊的決心。

 台北市政府新任首長昨日下午拜會台北市議會,親民黨籍副議長李新認為,只要是人才,卸任首長回鍋沒有什麼不好,他並調侃副市長金溥聰不要做「驕傲的公雞」,應做個雄赳赳的公雞。

 市府新任首長昨日上午就職後,下午在副市長葉金川的帶領下,赴議會拜會,議長吳碧珠出國,由李新接待,吳碧珠曾質疑一些首長回鍋並不適宜,李新則表示,回鍋的首長都是人才,回鍋沒有什麼不好,就像鑽石不管是第幾手仍是鑽石。

 他並盛讚葉金川在去年SARS期間的表現,是台北市的民族英雄,葉和金願重新跳入火坑,勇氣十足。

 市府新任首長在拜會議會時,李新和國民黨議員王正德都提到金溥聰被議會稱為「驕傲的公雞」,金溥聰說,他一向就事論事,做事很強勢,做人不會強勢,重回市府,會扮好自己角色,全力襄助市長。

 和馬團隊同屬泛藍陣營的李新說,市府團隊應該上緊發條,不要只有市長馬英九一人在馬不停蹄,馬的任期只剩二年五個月時間,這次市府的改組,是馬團隊的一個分水嶺,如果改組成功,馬英九在任期內有更好的成績,將來泛藍才有更大的機會,為全國的國民服務。

 李新說,台北市是泛藍執政的重要指標,如果市府新任首長不能迅速的進入情況,做出一番成績,馬英九卸任時,馬團隊無法交出亮麗的施政成績,民進黨將長期成為執政黨。

 親民黨議員黃幼中則要葉金川,應注意外界對馬團隊這次改組反彈之聲。議會正值休會期間,新首長昨日赴議會拜會,大多數議員都不在議會,新任首長只能擇期再拜會議員。

8、危機處理 馬團隊不及格20040903

 三重大水真相大白,北市府捷運施工不當是主因,但市長馬英九所提出的處理方式及懲處名單令人有些錯愕與失望,因為這麼明顯且重大的災害,竟然沒有一位政務官為此負責下台,還要等監察院調查才願意檢討政務官的責任,倒是一排事務官立即遭到懲處。改組後的馬團隊,第一次危機處理的表現如此荒腔走板,恐怕很難獲得認同。

 政務官負政治責任,天經地義,與監察院調查是否要負行政疏失,是兩套不同的體系,並行不悖。因監督不周導致三重地區卅年來第一次大淹水,造成近二萬戶的財產損失,影響當然重大,這樣的疏失,身為政務官的捷運局長常岐德,當然要在第一時間承擔責任,儘管上任才剛滿一個月,但政務官的風骨表現就是在這節骨眼。

 事實上,負責北縣地方巡察的監委下周一就要到同安抽水站淹水現場勘查,並展開調查工作,以追究行政責任,常岐德被監院列入調查約談本就屬必然之事,馬英九將常岐德移送監院調查審議,根本是多此一舉,因為監院本來就要進行調查,莫非馬英九要規避常岐德政務官責任的討論?或是要拉長戰線,讓常岐德有更多的運作空間?

 從政治現實來看,三重造成這麼嚴重的淹水,市府可能還要因此花上數十億人民的血汗錢充作賠償金,常岐德身為政務官,天經地義要為此負責下台。

 艾利颱風來襲造成三重大淹水當天,馬英九以一切等鑑定報告出爐後再做官員懲處,一等七天,馬英九對於政務官的懲處,再以等待監察院調查結果再作處理,就像自家小孩做錯事,事證明確,但家長不立即做處罰,卻說一切交給警察處理,這樣的父母,當然無法為社會接受。

 其實,馬英九已錯失二次展現魄力及負責任的機會,畢竟外界對於政務官風格的要求,絕對不同於馬英九的思考邏輯,這對馬英九的領導形象傷害很大,難道三重大淹水都不需要有一位政務官下台負責嗎?

9、馬英九更上層樓﹝劉添財﹞ 2004/12/12

  立委選舉結果,泛藍贏得過半的國會多數。身兼國民黨副主席的台北市長馬英九子弟兵「馬家軍」,成績亮麗,吳育昇、孔文吉、賴士葆得票高居各選區的第一名,吳育昇還是全國最高票。至於北市的周守訓、費鴻泰還在馬英九大力加持之下,從當選邊緣到出線,對馬英九而言,的確具有特殊的意義。
  馬家軍在選戰中表現不俗,對於馬英九未來的發展具有加分作用。目前藍軍獲得過半席次,立法院長王金平再度連任院長應無問題,但國民黨是否會在明年三月進行世代交替,已經出現變數。馬英九何時能在國民黨內取得權力接班的地位,受到外界注意。
  以馬英九長期沈浸在官僚體系所培養出的「溫良恭儉讓」的個性,在泛藍勝選的氣氛下,要他強烈表態爭取黨主席一職,恐非易事。如果連戰未主動表態退位,以馬英九個性絕不會「逼宮」。尤其在選前,連馬互動關係即相當微妙,馬英九對林正修提出「馬團隊」一詞急欲撇清,最後還以壯士斷腕手段取消對林正修的輔選行程,用意非常清楚。
  馬英九是以戒慎恐懼的心情處理與黨中央的關係,就算選後連戰有意交棒,馬英九應該也不會主動表態。但以目前國民黨主席是由黨員直選的規定,憑藉他在泛藍內部的超人氣實力是有一拚,這就是馬英九的優勢。
  事實上,泛藍二○○八年角逐大位的人選屈指可數,馬英九應屬少數可以一戰的人選之一。馬英九是否該爭取黨主席一職,才有利於二 ○○八年大位之戰,也不盡然。以目前國民黨內部亟待處理的多項爭議性議題,項項棘手,處理不當都可能成為聲望上的負數。因此馬陣營內部也有一派,主張不必去角逐黨主席職務,以免成為更上層樓的包袱。
  不管馬英九最後是否會角逐黨主席一職,但基層人脈的經營,從這次輔選對象及行程即可看出一些端倪。三個月全台跑了約二百卅場輔選行程,跨黨為泛藍人士輔選,馬全台走透透,除了接觸新的人脈,也早日熟悉基層的經營模式,對其未來更上層樓爭取大位,具有正面的意義。
  馬英九要爭取二○○八大位,當務之急的就是強化基層的經營。這次立委輔選,馬英九所到之處,都很受到候選人及民眾的歡迎。但如何將歡迎度轉化為支持度,有待馬英九進一步的努力。
  不管連戰是否會在明年交棒,無疑地,馬英九南北奔波輔選及馬家軍在這次立委選戰中的不俗表現,在泛藍內部是不容加以輕忽的一股力量。馬英九如何在選後於泛藍陣營取得適當的戰鬥位置,有待馬英九的自我定位,外界可以拭目以待。

10、馬英九就職六周年 主打健康牌 ﹝劉添財﹞2004/12/14

  台北市長馬英九廿五日即將就職滿六周年,市府相關局處經過開會研商敲定,馬英九就職六周年的主題為「健康.活力.台北」,將以世界衛生組織(WHO)健康城市概念的各項指標,說明六周年的施政績效,並強調台北市已符合健康城市的標準;市府衛生局也會配合舉辦一場國際性的健康城市研討會,藉以凸顯台北是一座健康城市。
  馬英九非常重視其六周年的施政績效,日前已要求市府各局處蒐集六年來的施政相關資料,希望在十二月廿五日的就職六周年記者會上,一一對外說明,市府也特別成立專案小組由副市長金溥聰擔任召集人,研商六周年記者會的相關安排事宜。
  據了解,市府對於十二月廿五日馬英九就職六周年記者會,原則上將安排在令北市民可以在世界上引以為傲的捷運站進行,詳細地點正就捷運忠孝復興站、台北車站及中正紀念堂做最後評估;至於施政績效展則依WHO健康城市概念的各項指標示,將以重運量的捷運車廂做為「舞台」,分門別類透過宣導短片及詳細文字資料看板,配合生動的圖片,讓市民了解馬英九六年來做了些什麼。
  為了配合馬英九就職六周年活動,負責健康城市規畫的衛生局,也將在今日起一連二天舉辦第一屆台北健康城市國際研討會,將邀請新加坡、香港、漢城、多倫多等八個城市參加。衛生局長張珩說,健康城市的概念並不侷限在人的健康,例如多用網路少用馬路就是城市健康的一種,凡此種種,只要能促進城市進步的因素都是健康城市的重要指標。
  張衍強調,馬英九推動健康城市不餘遺力,已責成衛生局負責相事宜,先前已透過研討會邀請市府相關局處首長及基層鄰里長,讓他們了解健康城市的概念,而台北市除了要和自己評比外,也要與國際大城市競爭,因此也會在明年九月舉辦一場大型的國際健康城市研討,將邀請世界主要城市到台北與會。

11、馬市長六周年 團隊螺絲鬆動2004/12/25
  台北市長馬英九就職六周年,朝野各黨議員對他有批評也有期許,朝野議員一致認為市府團隊這部機器有螺絲鬆動的現象,應該拴緊,同時應加強局處間的橫向聯繫。
  民進黨市議員藍世聰與劉耀仁對馬英九的年度施政表現提出報告,兩人認為,馬第六年任期施政滿意度跌到新低,與不專心市政卻醉心輔選,累積個人政治資源有關。剩下兩年任期,馬英九應把握時間衝刺,唯有把市政做好,二○○八年才有競逐總統大位的條件。
  馬英九應對市府團隊施政心態鬆散問題督促改革,使其上緊發條,加強各局處間的橫向聯繫。其次,重新檢討重東輕西的都市區域發展,並責成相關單位擬定區域平衡發展計畫,縮小行政區的生活差距。另請馬英九儘速研擬預算平衡計畫,挽救財政惡化,勿債留子孫。
  國民黨議員林奕華認為,馬英九對市政的嫻熟度高,已有個人風格,像對山坡地管理、古蹟維護都很重視,另外對於災害防救,包括改善排水系統,增購消防設備等。
  林奕華覺得馬英九已開始展現魄力,因為他常魄力是握在手上,不是嘴巴講講,他長期給人溫文儒雅的感覺,改變形象不是一朝一夕。她希望,馬英九應跳開細節,要做事多數議員會支持的。
  親民黨團總召集人汪志冰認為,馬英九理想高、求好心切,是個「勇腳馬」,他的市府團隊卻是「軟腳蝦」,趕不上馬的腳步,像她昨天下午要借場地,三個單位間卻推來推去,讓她覺得馬英九雖然要求效率、便民,但上令無法下達,市府這部機器的螺絲是有鬆動。
  新黨黨團召集人李慶元說,馬英九在施政穩健度及在維繫府會關係上,六年來的表現是比陳水扁前市長做的好多了;另外馬也重視基層建設以及前瞻性建設,諸如貓空纜車及福德坑文化休憩園區,再兩三年會完成,是陳前市長比不上的。
  李慶元認為,以前阿扁市長盯得緊,公務員重視效率與便民,他覺得馬團隊這部大機器的螺絲有鬆動跡象;而且以前阿扁在區公所、戶政及地政所對民眾的服務,以及與里鄰長的互動都很強,馬團隊在這些方面有待努力加強。

12、馬團隊粉墨登場 展現政績2004/12/25

  台北市長馬英九上任迄今屆滿六周年,台北市政府表示,為展現市府六年來施政成績,今日下午二時起將於台北捷運中正紀念堂站第二月台,利用捷運車廂空間靜態展示各項市政成果,民眾可從中票選最喜歡的市政建設,參加抽獎活動。
  此外,今日上午十時馬英九將會同市府各局處首長,在捷運中正紀念堂站舉辦施政六周年記者會,同時簽署健康城市宣言,宣示北市邁向健康都會。
  台北市新聞處表示,馬英九及市府各局處首長,上午會各自穿著特色服裝粉墨登場,手上並高舉標示牌,凸顯「陽光•活力•台北城打造健康城市永續承諾」的訴求。
  新聞處表示,市府近年致力推動「網路新都」,希望將北市打造成為無線寬頻城市,第一階段就是要在捷運系統建置無線網路環境,今日特地選在捷運中正紀念堂站舉行活動,呈現北市打造無線寬頻的成績單。
  台北市政府施政成果展為期三天,展覽時間除今日下午二時至晚間八時外,明、後兩天上午十時至晚間八時也開放民眾參觀,民眾票選最喜歡的市政建設,還有機會得到「台北人物誌」叢書、捷運紀念票等獎品。

13、團隊先上緊 馬才可能緊上﹝劉添財﹞2004/12/25

  台北市長馬英九今日就職滿六周年,自許「一路走來始終如一」,正處於任期的高原期,未來二年任期,是否更上層樓角逐二○○八年的總統大位,以及如何培養二○○六年市長接班人選,恐怕會較市政建設更引起外界矚目。
  九十三年市政建設,歷經馬團隊改組及捷運工程二次淹水,馬元氣大傷,展望未來,全市無線寬頻網路建設、巨蛋的興建是否成功,將成是否能更上層樓的參考指標。
  過去一年,馬英九以首都市長及國民黨副主席身分,歷經二次全國性的選舉,總統大選結果揭曉,泛藍人士總統府前群聚抗議,馬動用警力維持秩序;立委選舉結果,「馬家軍」整體成績不差;都讓馬英九與黨中央之間出現微妙的變化,在立法院長王金平可望穩住院長寶座,對馬是否入主黨中央,投下變化球。
  對於更上層樓發展,馬英九三緘其口;對於下屆市長人選,馬更是不予評論,讓一些想藉馬英九集結的力量無法凝聚,正是他政壇後續發展的最大困境。
  八月,馬英九大幅度更換局處首長,包括兩位副市長在內,迄今不僅未看到培養接棒人選的規畫,也未見到具體的施政魄力表現,改組後的團隊整體表現平庸,對馬英九這位極具向上發展實力的政治人物而言,在時間有限的情況下並沒有加分作用。特別是在新團隊組成沒有多久,捷運工程施工,連續發生二次不可原諒的水災意外,賠償金額更是創市府之最,民調並顯示,馬英九施政滿意度盪到歷年新低,都讓馬英九受傷很深。
  捷運工程施工表現不佳,交通則是諸多民調顯示,民眾最不滿意的項目,例如,市府對於內湖科技園區交通失序,遲無對策,卻汲汲營營於所謂的議員特權關說銷單上,事總有輕重緩急,特權銷單不是不重要,而是還有影響更重大的交通議題要花時間處理,像如何讓民眾願意搭乘大眾運輸系統而減少道路交通壓力,市府不能光是指責民眾不願配合,不願檢討大眾運輸網路是否符合民眾的需要。
  過去一年,捷運公司發生站務人員集體吃票案件;環保局更是烏龍,要不是新黨市議員潘懷宗檢舉,還不知道舉辦了一場舉世罕見的烏龍廢電池抽獎案,後續又發生廢床墊變賣案,這些都證實,馬團隊鏍絲不只是鬆了,且出現更嚴重的生蛂C
  馬英九曾指出「工程只能使城市壯大但不能使城市偉大,只有文化才能使城市偉大」,六年任期中,並未看到推動令人印象深刻的大建設,六周年口號打出「陽光.活力.台北城」,要打造健康永續城市的承諾,但都市發展局對台北城的規畫並沒有看到願景,也看不到健康,舉例言之,寧可花數億元去建設一次水災即可沖毀的河濱公園,卻不願意花心血思考如何光雕跨河橋樑的夜景,建立北市越夜越美麗的景點,但又要批評高市的城市光廊沒有什麼。
  馬英九主政下的團隊施政可以說「什麼都有、什麼都不精」,以文化局統籌的建城一百廿周年系列活動,即是最佳失敗的典範,幾乎月月有活動、局處都參與,結果是沒有特色、令人毫無印象,如此城市行銷模式,難怪找不出有台北特色的活動,就連馬英九自豪的體育活動也犯了同樣的毛病,像花了六千萬去舉辦一場世界杯五人制足球賽,宣傳不足加上與國人運動喜好差異太大,結果市府只能阿Q地說,可以增加台灣在世界的能見度,想想這是地方政府的工作嗎?
  「馬團隊」過去一年施政表現,正如民調顯示,約只有五成的滿意度,簡言之,乏善可陳,小過不斷、大過也犯。
  展望未來二年,市醫整合積極推動、街道家具全盤啟動、巨蛋的規畫興建,尤其是無線寬頻網路要在明年底達到北市九%人口的覆蓋率,馬英九應該緊盯每一項施政進度,在「只許成功、不許失敗」的前提下,必須拴緊團隊螺絲,否則「連市政都做不好,要如何處理國政?」的質疑出現,馬英九更上層樓就屬空談。

14、馬英九:未來兩年是我的關鍵﹝劉添財﹞2004/12/26

  被視為泛藍角逐二○○八年總統大位重要人選的台北市長馬英九,昨日在就職六周年記者會上坦言,「這兩年是我的關鍵」,「如果市政工作做不好,其他都是假的」,充分展現他步步為營,逐步登高的穩健風格與個人特質。
  馬英九強調,目前最重要的工作就是把市政做好,「我不會吃碗內、看碗外」。對於外界希望他參選總統或是競選國民黨主席,馬英九說,謝謝外界對他的支持及肯定,但目前都不會作上述的考慮。
  至於下屆台北市長泛藍接棒人選,馬英九再度舉薦前副市長歐晉德是一位很理想的人選,但一切還要看歐晉德本人的意願,同時,他身為國民黨員,一定會支持黨提名的人選,但在提名過程中,他會鼓勵有資格的人都參與黨內初選,如此才能產生最好的人選。
  馬英九以「為台北求長勝,為市民備久利」為題強調,六年來市府團隊不以譁眾取寵、不以帳面績效取巧,以「持中道、行穩步、蓄長力」風格施政,未來沒有選票的壓力,只有市民期待與歷史評價的壓力。
  馬英九並列出打造全球第一的無線城市、掌握特色行銷台北、打造適宜人居城市、提升城市防災能力等四項工作,未來二年將調度所有資源,全力推動。
  馬英九就職滿六周年記者會選擇在捷運中正紀念堂站舉行,馬英九率領團隊成員身著運動裝,以強化推動「陽光.活力.台北城」健康城市的目標,各局處首長依據健康城市的十個指標分別拿牌向市民推銷。
  馬英九自認為過去六年施政秉持的方向就是「穩健步走長遠路,基礎功蓄長程力」。馬英九並坦言,過去違建、都市更新、攤販管理並未做好;未來將在市醫改革、組織再造、城市競爭力、城市外交、舉辦大型活動行銷台北、產業園區、健康休閒城市、廚餘回收、無線台北等方面力求最好的表現。
  馬英九強調,未來二年的倒數計時聲響起,只要堅持革新,善用六年來累積的優勢,兩年的時間,仍是改造台北的絕佳契機。為台北市民與台灣打造一個免於恐懼的城市,更是他不可推卸的責任。

15、馬英九:兩年收尾 歷史留名2005/01/01

  新年新希望,台北市長馬英九昨日許下二○○五年的新願望,他希望未來兩年任期,能夠進行市政建設收尾工作,作不完的也要先開工,以奠定穩定的基礎,能在歷史上留下好的評價;個人部分,希望把鐵人三項成績練的更好。
  昨日是二○○四的最後一天,馬英九與記者茶敘,談到新年新希望,他說,最後一年市政工作是要收尾,二○○五這一年則是做收尾的準備工作,他要求各局處彙整,看看有那些工作還沒有做好,如果兩年內無法完成的,至少要先動工,才能在歷史上向市民做交代。
  馬英九說,他對台北市城市競爭力的評比非常有信心,未來也會多參與國際性的評比,他相信台北市是禁得起考驗,像污水下水道接管率現已達七二%,兩年後預估可達八二%,已達世界先進城市的標準,這種內在美是少有人知道,像人行道更新也有很好的成績,凡此種種,都是以市民立場做考量,否則那些錢拿去放煙火就好了。
  談到昨日參加台北一一大樓幕因陳水扁總統提前抵達,導致他無法上台致詞,馬英九無奈地說,人家主辦單位說,因時間因素無法致詞,他當然要尊重。
  媒體詢問坊間算命人士直指馬英九在二○○五年運勢非常好,馬英九笑說,他是不看命、也不看風水的,成功是要靠自己努力;他舉例表示,高中時期,他父母到日月潭幫他算命,指他考不上大學,結果他考上第一志願,所以算命說的聽聽就好了。

16、危機處理 把握第一時間惟北市府行政管理確須檢討 ﹝鄭心媚、楊國泓﹞2005/01/24

  葉金川:我自己在學校教衛生行政,聽到大家說法,感同身受,不過我認為對於醫學倫理教材的重視,很難從學分看出來,邱小妹妹事件是身教,表現出醫師在龐大醫療體系中的角色,醫療保險、糾紛也需討論,但與此事件關係較小,其實如今醫院已經有SOP,規定醫生半小時一定要去現場,不過加床、挪床、轉院外送卻沒有固定程序,,都是臨床判斷,連台灣神經外科權威杜永光也不敢說怎麼判斷才適當。
  邱小妹妹事件是變革後造成的問題,才會有保張、包吳二派,這是應該要謀定而後動,張珩是專業首長,但他的行政管理動作太快,我百分之百同意專業首長也應該有行政管理能力,你不懂政治沒關係,但不要跳下去玩政治,學好行政管理即可,這部分市府內部的確要檢討。
  另外我覺得很冤枉,若說台北市的螺絲鬆了、掉了,那台灣其他縣市該怎麼辦,有一位與北市同級的市長看邱小妹妹事件也同情北市,他說自己最近都不敢吭氣,因為若說台北市EOC的螺絲鬆了,那他連螺絲都沒有,可見這件事已被媒體放大太多,不過我也歡迎大家都用高規格檢視北市,並用總統級標準檢視中央、各縣市政府,大家就能一起向前進步,台灣可以內部競爭,大家都向前走,是好現象。
  我也瞭解,由於大家過去都有等不到病床的負面經驗,邱小妹妹事件剛好引發一連串反感,病床問題如今已在解決中,可以科學方式解決,不一定要媒體壓力,就事論事,邱小妹妹付出了代價,台北市的醫療、行政都在向前走。
  金溥聰:面對大家的懷疑,我必須澄清一些事實,在邱小妹妹事件中,行政分層中負責的第一關的確由仁愛院區自行調查,但檢方目前也已初步排除院內包庇的可能性,只限於調查林、劉二人,再依報紙上倒吳與倒張派對立,上下屬包庇的可能性實在不高。
  市府的危機處理,希望把握第一時間,有一分真相出來,就立刻公布,這也是為什麼張珩半夜在議會爆料,市府馬上連夜調查,因為我們知道,如果第二天資訊還不清楚,狀況會更複雜,之後調查結果一變再變,也是因為有人說謊,反過來說,如果沒人說謊,市府做法完全正確,負面效果也不存在。
  面對邱小妹妹事件有如「白色巨塔」連續劇,每天上演,不斷有新發展,帶來負面效應,但市府還是秉持追求真相的選擇,寧可真相全說出來,不願以後才被人發現還有隱匿,就連有人問,會不會還有發展?我也很誠實地說,如果還有人說謊就會有,如今全案已交由司法調查,行政調查告一段落。
  針對捷運掀頭皮事件,危機處理的問題則出在態度上,尤其捷運是服務業,假如有人在君悅飯店中摔倒,飯店一定送客人到最好醫院治療,免費送水果、噓寒問暖,再送上免費住宿券,沒有人會測量打打蠟度,還是客人鞋底有沒有口香糖,蔡輝昇危機處理的態度有問題。
  也有不少人不理解為何馬英九不換蔡輝昇,目前政壇上可見,游錫(方方土)因為八掌溪事件下過台、羅文嘉也因為拔河斷臂去職,但馬英九卻不是為了一時政治,之後再把人換回來的首長,堅持依法行政,儘管市府仍可以使市府形象受損,讓蔡輝昇撤職,但內部討論蔡是事務官,沒有讓他下台,既然做了抉擇,市府就要概括承受結果。
  黃肇松:針對邱小妹妹事件,相信民眾也不願意苛責一個剛出道的年輕醫生,但畢竟人命關天,一如馬英九所說,像邱小妹妹一樣的病人,需要送出首都外醫治,相當不可思議,媒體也從不可思議的角度觀察,即使犧牲,也希望能有所代價。
  我們也相信,不該單指台北市政府螺絲鬆了,其他縣市機器把螺絲找到、拴緊,不希望年輕人因為這次事件,往後都不願意走上懸壺濟世的路,一如美國出國留學考試會考出個性,技術本身不是重點,醫療是救人事業,希望藉由這次座談會,能讓市府與市民能有更好的溝通。

17、對邱小妹妹轉診事件的反省與檢討﹝鄭心媚、楊國泓﹞2005/01/24

  座談會時間:民國九十四年一月廿一日星期五下午一時至三時
  地點:中國時報大樓
  主持人:中國時報系總經理黃肇松
  與會來賓:台北市副市長葉金川、金溥聰
   台北市政府顧問、立委當選人賴士葆
   國立台灣師範大學傳研所教授兼所長胡幼偉
   國立陽明大學醫務管理研究所副教授錢慶文
   淡江大學公共行政學系副教授黃一峰
   世新大學管理學系副教授邱志淳

18、北市府自省 先認錯才會改進﹝鄭心媚、楊國泓﹞2005/01/24

  金溥聰:行政危機處理部分是我今天主要的反省檢討方向,有人說市府一再道歉,會給外界重複道歉的感覺,但其實任何事情先認錯才會有改進,這是進步的第一步,市府行政處理態度就是如此。
  邱小妹事件,首先要檢討的就是醫療體系問題,這部分衛生局有責任,北市府當然也有責任,整個事件才會往上推到市長馬英九的政治責任,市府在此事件中付出很高的政治代價,顯示市府危機處理有值得檢討之處,捷運事件中,外界就對市府有處理不夠明的印象,再加上之後的邱小妹事件,引發漣漪效應,兩件事情的加成影響下,讓市府出現危機。
  平心而論,市府在邱小妹事件危機處理的確達到了透明、迅速,但是調查中有人說謊,外界才有一變再變的感覺,而馬英九市長一開始,提到不知道張珩為何道歉這句話,以及後來在電視畫面上出現馬英九參加活動跳舞,這些舉動都讓人覺得他沒同理心,嚴重衝擊他的形象,讓市府在事件的處理上首先就站了不利的位置,馬英九在這次事件中付出很大的形象與政治代價,對他來說是個警訊,也是未來必需改進的地方。
  若談到醫界文化,不是我能了解,但我是教育界的人,看到草莓族處理事情的態度,就非常感慨,調查當晚林致男的態度與說謊後被察覺的態度變化非常大,調查當晚,他始終認為自己是受害者,還主動連絡媒體,在醫院發動連署,犯錯應該是希望事情趕快平息,但是他在被發現犯錯前,卻出現如此的反應,從事教育的人應該深思。

19、接受餽贈 馬英九很有原則﹝劉添財﹞2005/02/14

  年節送往迎來、「伴手」相隨,幾乎成為台灣社會生活的一部分,但學法出身的台北市長馬英九卻自有一套收送禮的標準,嚴苛程度曾被批評為「龜毛」、不食人間煙火,但馬英九不改其志,已成為官場上的異數。
  依據市府政風處的統計,馬英九擔任六年一個月的市長,已向政風處登錄收受餽贈二百七十件,其中有七十四件請政風系統退還,另有二件是改採價購,從恩師送的巧克力到珠寶、帝王蟹等等,琳琅滿目,馬英九一律登錄,只希望以身做則帶動市府團隊的風氣。市府政風處科長劉廣基說,馬英九登錄的多屬公務禮儀所被允許的,但馬英九自律甚高,上行下效,首長操守自然不敢馬虎。
  從馬英九向政風處登錄的資料可知,被外界指「龜毛」其實也不必意外,例如像恩師從國外帶回來送的巧克力也向政風處登錄,這些常被外界視為人之常情的「禮數」,馬英九還是很認真的當一回事,還好沒有把它給退回,當然有些送較為名貴的酒或是高級金飾品,命運都只有登錄後退回一途。但馬英九仍有可愛的一面,有回仁愛國小的小朋友送了一件衣服給馬英九,但他不忍退回傷小朋友的心,只好採權宜之計用價購方式決解了。
  不過退禮也有踢到鐵板的時候,曾有一位老市長從日本返國,非常熱心地送來上等的松阪牛肉,原本馬英九在長輩盛情難卻下要收下,但知這位老市長與市府間有個房事爭議後,立即要幕僚人員退回,氣得這位老市長打電話罵馬英九,這就是馬英九的個性。
  馬英九辦公室組員余文經常處理外界餽贈的禮物,現已練就一身看到禮物就知是否該收或退,因為馬英九的標準非常清楚,下屬送禮一律拒收、與市府業務有利害關係者拒收、不符市府政風倫理規範者拒收,因此處理起來相當輕鬆。余文說,「老闆」規定的清楚,他們底下就好做事,外界也逐漸了解馬英九的個性,被退禮也不會覺得是那裡出了問題或是「禮數」不周。
  只要符合上述原則,馬英九就會欣然接受,像陳水扁總統每年都會送總統酒,馬英九就細心收藏,重要節令,副總統呂秀蓮會送盆花、已卸任的游揆會送水果、國民黨主席連戰等人會送花等等,這些馬英九都不會拒收,當然基於晚輩,馬英九也會在適當時間禮上往來一番。
  談到送禮,馬英九也有一些堅持,多數都以送水果為主,價格以不超過二千元為原則,水果包裝不能太複雜而沒有環保概念;若遇有人住院,則以送花為原則。至於與媒體記者互動,只會在媒體記者生日時送上一張賀卡,再由新聞處送上生日蛋糕。在一些營業場所的開幕送禮方面,馬英九大致是採取不處理的原因,因為過去曾發生警察臨檢一些營業場所違規時,赫然發現馬英九祝賀的匾額也在其中,往往造成警方執行上的尷尬;至於輓聯,馬英九則有死者為大的觀念,因此只要不是太離譜,大多會應家屬要求給予。
  雖然說,禮多人不怪,但對馬英九而言,禮多他就怪,深怕違反規定而造成市府風氣敗壞。

20、市政第一 馬當前要務﹝林家群﹞2005/05/26

  拋開昨天上午國民黨中常會的怪異氣氛,台北市長馬英九昨天下午先到圓山飯店參加瑞典肢障演唱家蓮娜瑪莉亞生命關懷演唱會記者會,欣賞蓮娜瑪莉亞的歌聲,然後再趕到基隆河圓山段,視察河道瓶頸段改善工程,馬英九想表達的是,即使已領表準備登記參選,市政還是第一位。
  參選國民黨主席是馬英九政治生涯的重要決定,當然也引起許多政敵的批評,其中最嚴厲的就是他既要當最大反對黨的主席,又是首都市長,兩個職務加諸身上,能做得好嗎?馬英九對這些批評當然了然於胸,但是他認為現代政府應注入現代的企業經營管理觀念,領導者應講求充分授權,不該凡事由他決定。
  但是政壇的詭譎多變,讓馬英九警覺到,如果市政做得不好,對他未來再上一層樓可說有不利影響,尤其是防洪治水,更是片刻疏忽不得,近幾個月來,馬英九頻到各地視察各種防洪治水的工程,也到社區試看看防水閘門好不好裝。
  從納莉到去年捷運三重水災及九一一水災,治水,讓馬英九不敢輕忽。昨日透過一連串的市政視察,馬英九也向眾人說明,做好台北市政仍是他最重視的。

21、殯葬黑幕 非一日之寒﹝林諭林﹞2005/06/03

  台北市立殯儀館爆發殯葬祭品疑遭變售圖利風波,事實上,殯葬相關業務受到國人避諱傳統影響,多年來始終蒙上一層神秘面紗﹔這種外界難以窺視,讓殯葬業務成為許多遊走法律邊緣的利益團體覬覦目標,「黑心菜餚」絕對只是殯葬黑幕的冰山一角。
  民國八十八年,父喪不久的政大心理系教授陳皎眉接任台北市社會局長,就曾多次與記者談及其替父親舉行告別式時,殯儀館員工索紅包等惡習,想痛下決心掃蕩積弊。
  六年過去,社會局長由陳皎眉變成顧燕翎,再到現在的薛承泰,殯葬黑幕依舊沒有撥雲見日。告別式的花圈可以回收利用,向不同喪家收費;祭拜亡者的三牲,也可以變成自助餐的佳餚,除了令人感嘆道德淪喪,更令人質疑市府團隊的改革能力與魄力。
  台北市政府不是不知道殯葬業務問題重重,外界也知道冰凍三尺非一日之寒,改革並非易事,但沒有人想管理殯葬處,卻是不爭事實。市府幾次研議要將殯葬處由社會局改隸民政局,就受到來自民政局員工反彈,認為接下這個燙手山芋,一定會惹出一身腥,諷刺的是,這種無人想管的風氣,無疑更讓殯葬業務天高皇帝遠。
  社會局就有員工表示,回收殯葬祭品人員每天在殯儀館進進出出,殯葬處說不知情實在過於牽強,但就是沒有人敢查。
  台北市長馬英九競選國民黨主席一大政見,是要解決陳年的國民黨黨產問題,提醒馬市長,在黨主席沒當成前,別忘了先想想如何改革同樣積習已久的殯葬問題。

22、若不整治 河清無期﹝林家群﹞2005/06/03
  基隆河的汙染程度如何?市府昨天說,已將汙水截流,還發包分段清淤泥,汙染再下降,已經快沒味道了;市議員卻質疑,基隆河北市段的河川汙染指數顯示,基隆河的汙染屬中、重度,問題嚴重。
  基隆河的整治問題讓人不禁想起北、桃兩縣的的塔寮坑溪整治問題,塔寮坑溪發源於桃園縣龜山鄉,一路流經北縣樹林、新莊匯入大漢溪。它是讓台北縣最頭痛的河川之一,每到颱風雨季,時常氾濫成災。中央與台北縣政府多年來已耗費十數億元整治,但它依舊是北縣民眾生命財產的威脅。
  塔寮坑溪河道狹窄,問題是它的上游桃園龜山,有不法業者濫挖砂石,以及開廢土廠洗砂石,雨水沖刷加上偷排廢水,河道不斷淤積,水位升高,大水一來就氾濫成災。下游的台北縣一直花錢整治,但上游桃園縣無法連動,每年花的大筆鈔票被滾滾洪流沖走,大江東去不復返。
  基隆河的狀況其實差不多,它發源自北縣,流經基隆再進入北縣,然後流到台北市接淡水河,北市汙染源雖多,但來自上游的汙水更不少,如果中央不出面整合台北縣市及基隆三地,一起來整治汙染,結果就如同北桃交界的塔寮坑溪,花再多的錢要俟河之清,恐成泡影。

23、市政 馬英九基本功課2005/07/25

  甫當選國民黨主席的台北市長馬英九,正忙於全台謝票及黨務,市政卻傳來被列為最優先施政目標的無線寬頻網路政策確定跳票,原因竟是台電供電無法配合,暫且不以政治動機論,跳票原因根本就是可預防而未預防,顯然馬英九在忙於黨務之際,恐怕要先務實回歸基本面先把市政做好,否則一切都可能會是空談。
  建置北市為無線寬頻網路環境是馬英九第二任市長最重要的施政目標,希望在今年底完成可覆蓋北市90%人口的無線寬頻環境,成為世界第一座無線城市,就在馬英九近半年忙於黨主席選舉時,原本各界質疑聲就不斷的無線寬頻網路建置時程卻出現嚴重的延宕,七月底要完成的第二期工程確定跳票。
  政策跳票無異是打了贏得國民黨主席選舉的馬英九一個巴掌,因為馬英九在黨主席選舉期間,再三向外界保證不會因選舉而影響市政建設,但事實證明一切,無線寬頻第二期建置確定跳票,是馬英九應該回頭緊盯市政的時候了。
  深究北市無線寬頻網路第二期建置跳票,原因在台電無法提供24小時電源,當然有人政治解讀認為,是中央不願意看到馬英九的重要政策獲得落實,所以才要國營事業的台電,以技術性理由「卡」北市府,目的是要讓馬英九難堪,但問題的本質恐非政治層面可以解釋的。
  因為,無線寬頻發射器必須24小時供電是常識,布設在路燈桿上的也不例外,何以第二期建置有半年的時程,無法供電卻在最後階段才出現?要不是市府不用心提醒,就是得標廠商太過依賴市府,不曾努力與台電溝通,否則一般的常識怎麼變成政策跳票的最後一根稻草?
  既然推動無線寬頻網路是馬英九任內的重要政策,市府當然要排除任何可能的困難完成,若真如市府官員所言,是被台電藉由技術問題「卡」住,試問,北市府也有握有多項利器,例如挖掘道路的路證審核權、人行道設立變電箱及要在北市要設立多處超高壓變電所建照審核權等等,何以市府不祭出恐怖平衡,尋求台電拿出誠意解決而不致被刁難?顯然市府團隊並未整合力量。
  馬英九在忙於黨務之際,應該正視無線寬頻政策跳票的嚴重性,否則待市政問題發生骨牌效應,再來滅火就來不及了。

24、台北市長/馬英九 vs.巴西庫城/雷納2005/09/26

  對談者:巴西庫里提巴市前市長雷納(Jaime Lerner
  台北市長馬英九
  主持人:中國時報系總經理黃肇松
  主題:創造以人為本的適居城市:庫里提巴經驗與台北願景,兼論城市治理理念及市政管理機制
  時間:九月廿四日上午九時卅分到十二時四十五分
   地點:台北市中山北路二段一一三號台泥大樓士敏廳
  記錄整理:記者林家群、陳怡妏
  首先歡迎出席「城市領袖對話」的各位來賓,並歡迎遠道而來的巴西庫里提巴市前市長雷納先生與巴西巴拉納州(State of Parana)前環境資源部長中村齊先生。
  我想強調的是,政府,有時甚至國家,是一時的,只有城市才是永久的,義大利羅馬城目睹多少朝代興亡,只有羅馬城屹立不搖。世界上其他偉大城市無不如此,國家是政客角逐權力的競技場,城市則是人民生活的全部,以心靈的寄託。
  怎樣能提供人民一個更適合居住,更合理,更有公義精神的城市呢?隨著時代的演變,這些要求愈來愈高,面對快速全球化的廿一世紀,城市間的經驗交流與學習更形重要,正是台北市政府舉辦「Commu nity Taipei 2005」國際會議系列活動的目的,讓我們以更開闊的視野,來增進台北市民的生活品質。
  今天邀請雷納先生與馬英九市長進行對談,雙方將就如何維持一個永續發展的市政規畫、經營、治理及發展交換經驗與心得。
  庫里提巴市位在巴西東南方,距離巴西最大城聖保羅不遠,在一九七年以前,該市與其他巴西城市一樣,面臨人口過多、汙染、失業、環境衛生髒亂、社會不公義以及貪汙腐敗等問題。
  雷納在一九七一年出任市長後,推動一波波改革,包括教育、政治整合、社區精神、公共衛生及安全、環境保護,讓該市成為一個最適合居住的世界級城市。雷納前市長的努力,獲得包括聯合國在內的許多國際組織的認同與讚揚。
  我們回頭看一九七年代的台北市,身為一位媒體工作者的觀察,當年台北市面對的問題與當時庫里提巴市幾乎是一樣的。今天,台北市政府正在推動「健康城市」計畫,內容包括「安全、生態、繁榮、友善、快樂、文化、便利、健康與活力」等十項指標,台北市正在努力轉型成為一個世界級的城市。相信雷納市長的經驗有許多學習之處。

25、馬英九就職7年 市政總檢討

﹝1﹞《馬英九就職7年 市政總檢討 衛生篇》聯合醫院成形挑戰多2005/12/14【陳怡妏、許若薇】
  台北市立聯合醫院的成立,是馬團隊衛生醫療政策上最重大的一項決策,10家市醫若能轉型成功,北市府將擁有一家超大規模的醫學中心,但聯合醫院上路未滿一年,邱小妹人球案重創醫療形象、門診量滑落考驗經營方針、優秀醫護人員大批離職影響醫療品質,諸多因素讓聯合醫院的成敗充滿變數。
  除市立醫院合併外,回顧七年來馬英九的衛生醫療政策,都是以「健康城市」為願景,創新健康措施超過20項。不過,馬團隊健康城市的理想,歷經包括九十二年的SARS及今年初的邱小妹人球案幾項重大醫療事件的打擊,而傷痕累累。
  風波不斷 老局長緩頰
  在SARS風暴後,張珩受到馬英九的重用,從新光醫院副院長,轉任衛生局長,他最重要的施政重點,就是將虧損連連,病入膏肓的各家市立醫院整併為聯合醫院。
  整併後的聯合醫院,可說是全台灣最大的醫療團隊,依張珩的規畫,聯合醫院整併後,為提升醫療品質,10個院區將各自發展專科,以升格醫學中心為目標,衛教與醫療研究並重,企求各院區在進行醫療研究的同時,也能專注社區照護。
  各家市立醫院長期來都是分散經營,分科不齊全、次專科不夠,也各自有各自的醫院文化,能不能順利合併產生新體系,牽涉到龐大的藥品與醫療器材的採購,衝擊又更大,去年底整併前各院區副院長遴選工作,鬧出張珩只重借調團隊人員、排擠老市醫,最後還得驚動老局長葉金川出面緩頰,風波暫時平息。
  人球案 重創形象
  今年一月一日,聯合醫院在風雨中上路,掛牌才10天就出現了邱姓受虐女童成醫療人球事件,造成社會各界震驚,不但凸顯出緊急醫療網的破洞、重創聯合醫院醫療形象,一度導致聯醫內部新舊勢力對抗更加惡化。
  輿論壓力下,支持推動聯合醫院的市長馬英九宣布,台北市衛生局長張珩「轉任」台北市聯合醫院院長,負責整頓聯合醫療網。馬英九不以「撤職」或是「免職」決定衛生局長張珩的去職,卻是以「調職」來「轉任」張珩為聯合醫院院長,好好經營規畫聯合醫院。
  市醫許多醫護人員都說,馬英九編織醫學中心的美夢,在台北市建立一個全台灣最大醫院,但合併政策來得又急又快,制度還沒建立好就上路,讓聯合醫院成為市醫醫護人員的噩夢,原來的院長縮水成副院長,主任以下醫師等級也都變小。
  向心力不足 眾心思離
  為成為醫學中心,向榮陽團隊借調人才,但有超過一半的人提前結束借調離開聯醫,北醫及台大醫院借調的中興院區副院長陳大樑、松德院區副院長李明濱,今年八月已離開市醫,婦幼院區副院長何善台,及忠孝院區的副院長邱文祥,也都有離開的打算。
  市醫的整併,也著眼於市政預算不足,10家醫院聯合採購藥品和器材,的確可以省下錢,但是人事費用才是降低成本最大宗,因此人數最多的護理人員,就是精簡人事開刀的重點。聯合醫院計畫,資深醫護人員主管加給沒有,薪水縮水,約聘新進護理人員,薪資比正式人員低。
  資深人員紛紛求去,新進資淺人員經驗不夠,還需要加以訓練,還要負擔更多工作,疲勞加上不平,醫療品質怎麼會好。整併好處未見,就先見問題,市醫整併政策受到嚴重挑戰。

﹝2﹞《馬英九就職7年市政總檢討-社會福利篇》社福大餅刀口上有效分配           2005/12/16【喬慧玲】
  社會福利範疇廣泛,從人生起點到終點都涵蓋在內。因應社會快速變遷,尤其在老年時代來臨,社福資源如何做更有效公正的分配或轉型,是刻不容緩的議題。
  社會局年預算上百億元,今年為114億8千萬元,占市府總預算8.5 %,若以勞工局整年預算7千萬元,僅是社會局下一個兒童股2億預算的約三分之一,社會局手中的籌碼算是豐沛。
  津貼發放依實際需要區分
  社會局預算大餅向來呈社會救助、老人、身心障礙福利三分天下。社會局長薛承泰上任,即提到未來的社福政策將打破喊價式的津貼發放,改從民眾實際需求中以種類來區分。從其近1年半的施政觀察,要跳脫傳統補助模式,社會局拿出具體配套措施以說服團體配合,實待加把勁。
  如去年編列6千萬元的「家庭服務支持方案」,團體多認同經濟又有效益,打破以往針對家戶福利人口如老人、單親、殘障分別補助,從而可杜絕資源重複或過度集中的弊端,節省公帑;但該案一年內毫無進展,明年的公務預算中也掛零。
  年初社會救助法新法上路,被取消低收入戶資格民眾抗爭不斷。社會局延長緩衝期且設法提供其他資源轉介,不能說不盡力,但低收資格審核是依據前一年的財稅資料,中間有1年多的落差,難以反映出真實全貌,社會局或可思考率先中央推出更細膩的方案,協助民眾度過過度期,以免給外界替市庫省錢置於照顧弱勢者之上的觀感。
  廣慈拆遷非成功案例
  廣慈博愛院拆遷是市府重大政策,社福照顧「去機構化」固是趨勢,但廣慈老人離開住了2、30年的「家」,心理衝擊可想而知,傳出有老人不適應其他安養院生活,「偷跑」回廣慈,市府更落得「炒地皮」之名。社會局雖稱福利不縮水,應更落實追蹤了解老人轉介他處後的生活狀況,以安老人之心。
  北市外籍配偶至今年六月共2萬6823人,大陸配偶約2萬3382人,市府成立專責工作小組,以跨局處來照顧新移民家庭。新移民家庭衍生的老夫少妻、親子關係、經濟弱勢等皆與社會局的業務息息相關,如 1000戶的安康平宅,約二成是新移民家庭,福德平宅以大陸配偶居多;社會局須在問題浮現前,及早介入予以協助,以免日後成為新的救助人口。
  社會局今年分配到的公益彩券盈餘計12億7千萬元,提撥部分經費支付老人健保、家庭服務照顧等,遭社團抨擊原本公務預算該編列的項目卻用彩餘來支應,形同市府的私房錢。社會局對彩餘的運用應有一套更透明、可供團體參與討論的機制,將每筆錢花在刀口上。

3﹞《馬英九就職7年 市政總檢討 工務建設篇》市場整建「市市」不如意           2005/12/19【陳函謙】
  台北市長馬英九就任7年,新建市場商機不振,老舊市場推動更新轉型未見成效,大型改建計畫延宕,市場整建可說全盤皆墨。
  士林市場、環南市場和萬大路果菜批發市場等大型市場,周邊交通壅塞、停車位不足,垃圾排水髒亂讓人詬病。7年過去,士林市場九十一年拆後始終沒建,環南市場仍在紙上談兵,萬大路果菜批發市場幾無規畫;重大改建案幾乎都無法在任期內兌現。
  重大改建案 幾乎全跳票
  市府市場處指出,環南市場改建須先遷走家禽批發市場,至今未有合適地點。興建立體停車場之後,環南市場主體工程一直沒有動工時程,規畫案遲遲未確定。占地更大的萬大路果菜批發市場,預估改建經費百億元,到馬要卸任了,改建八字還沒一撇。
  士林市場自治會長林天來說,新建案出爐,攤商誰也不願在2樓以上,強力主張拆除古蹟慈誠宮、擴大基地面積,改建案擱置;3年來,士林地區的主婦都不願冒險穿過車流大、動線複雜的基河路口去買菜,仍舊在滿布違規攤販的大東路採買。臨時攤棚內早市冷清,營業的攤商不到十分之一,許多攤商寧往大東路「卡位」當違規攤販。
  士林夜市生意尚可,舊基地附近聚集的無照攤販生意更好,令臨時攤棚內的攤商不平。市府今年再度委託顧問公司評估改建方案、重新設計市場內攤位和動線;原訂九十三年改建、九十四年啟用的士林市場,什麼時候動工,無人能答。
  老舊市場改建延宕,新建的商場也好不到哪裡去。龍城、民福、興光市場新建完成後招商不順;台北花木批發市場、龍山寺地下街、龍山商場、建成圓環、西門市場、新生假日農市熱鬧開幕,卻留下難以收尾的爛攤子。之所以商機不振,都是欠缺整體規畫,不了解消費者需求,市場產品缺乏特色,難以打響知名度,又無法經常舉辦活動吸引外地消費者,最後落得如同燙手山芋,讓馬市府頭痛不已。
  圓環美食館 最失敗案例
  市府投入巨資重建的圓環美食館,是最失敗例子。不願聽地方聲音,未顧及攤商和消費者需求,新建成的美食館內部格局和動線都有問題。攤商抱怨,館內樑柱多、格局狹窄,不適合小吃攤,建物夏熱冬冷。大同區建功里長周志賢說,過去圓環的知名美食攤都未進駐,東西不好吃,民眾不想來消費。為了拉抬圓環商機,市府在天水路、重慶北路附近增設3百個停車格,一樓也開放停車,計畫加蓋捷運車站,但均無法喚來人潮,1樓每日僅5000元營業額;2樓每日僅2000元收入。無法重振商機,市府擬收回二樓改成文物館,計畫反覆搖擺。
  馬市府推動傳統市場轉型,腳步也顯緩慢。60處傳統市場,使用超過30年的達19處,衛生不佳、設備老舊、空間不足。許多攤商經營意願低,營業效能也不理想,寧可繳交便宜月租,等著領取市府回收市場的補償金,根據統計,22個市場的攤位閒置率超過20%。
  部分老舊市場不具營運效能,應盡速轉為其他公務用途。興光市場新建後,流標15次仍閒置無用的教訓猶在,目前北市13處市場預定地,市場需求性較高的僅有4處,善加規畫這些顯見無用的市場預定地用途,避免浪費也考驗著馬市府。

﹝4﹞《馬英九就職7年 市政總檢討 文化篇》文化工作叫好不叫座2005/12/21【陳盈珊】
  台北市文化局是馬團隊的年輕單位,在馬英九上任後成立全國首創的文化局。隨著馬英九的台北市長任期進入最後一年,當初灑下的涓滴水澤,究竟是滲入土中悄悄孕育了地底蠢蠢欲動的文化種子,還是已然杯水車薪蒸發在廣袤的大地裡?
  前2任文化局長 風格迥異
  台北市文化局於一九九九年十一月六日成立,從百廢待舉到邁入第七個年頭,由龍應台與廖咸浩2位局長掌舵,風格迥然不同。
  相較於初起的熱鬧喧騰,文化局過去6年是一年比一年沈寂,這樣的沈潛是好?是壞?值得深思。是好,代表業務在常軌中賡續辦理、政策都在逐步落實。然而,一些文化局舉辦的活動,是不是該有一番大破大立的變革,有些活動為繼續,不免流於形式,大筆經費只為了少數人的關心;公務部門辦理活動老是與那幾個執行單位合作,也受到質疑。
  6年來,文化局一度抓到相當關鍵的方向,就是建設「文化台北」最需要的是教育:從底層開始的文化思想教育,讓市民的文化水準與經濟程度並駕齊驅。
  然而,這2年在這方面卻有些欲振乏力,藝文補助雖堅持,對街頭藝人有了起碼的照顧,但相較於對藝術家的扶持,對於一般市民的文化參與卻不再著力。像是將藝文展演帶到社區,將文化的種子播入校園,不再是關注的焦點。
  台北電影節與金馬影展愈來愈相似,台北文學獎也與二大報的文學獎近似,文化局辦活動愈來愈兩極,一方面,迎合市場、投合大眾喜好,忘記有些事情只有公部門能一肩扛下,文化局責無旁貸。
  古蹟被拆 文資保存倒退
  接連挑戰超大議題不叫好也不叫座,曾經令人激賞的、徹底改變了台北人對「原住民」定義的老樹保護及文化資產保存等,卻有倒退跡象。有愈來愈多人看到老樹即將被砍伐,都會想到老樹保護的問題;看到老房子將被拆除,警覺是不是有足堪成為古蹟的建物即將灰飛煙滅?因蓋房子而被砍伐或移植後依然不保的樹木,遠比被搶救下來得多。
  古蹟在指定過程被迅速拆除、燒毀的例子依然發生,更讓人憂心的是,已努力保存下來、耗費時間、金錢修復的古蹟,卻依然放著養蚊子,蔡瑞月舞蹈社、布政使司衙門,遲遲無法再度開門,草山御賓館、北投台銀宿舍在荒煙蔓草間頹圮…。
  這2年來,台北市文化局大張旗鼓卯足全力辦理二○○四年的台北建城120周年系列,及二○○五年太平洋戰爭終戰60周年系列。這些挑戰史觀的活動,該辦,但是,該不該由一個地方文化局來辦呢?
  建城活動 政治領域再現
  去年,文化局的重頭戲是台北建城120周年活動,不論是例行、特別舉辦的,所有活動都能與「建城120年」拉上邊。在系列活動中大肆著墨清代首任巡撫劉銘傳現代化建設台灣的政績,甚至浩浩蕩蕩舉辦劉銘傳到台北大遊行;與今年的終戰60周年一樣,不斷地強調現代化的基石在於這段歷史,而非日本殖民政府的功績。
  這些,不過顯示了在庶民記憶與城市書寫上,建城系列活動都只是個再現政治的領域,而非多元族群文化的並陳;終戰60周年,在歷史的包裝下,也是政治的骨幹。 

5﹞《馬英九就職7年市政總檢討 交通篇》交通成績單優劣參半           2005/12/23【施竣耀】
  馬市府團隊7年來施政滿意度調查,交通滿意度幾乎年年墊底,民眾感受最深刻的,就是塞車噩夢重現;現在市區捷運工程又將逐漸進入高峰期,民眾恐再陷入「交通黑暗期」噩夢之中。
  市府交工處今年作過調查,北市今年3至5月,上下午尖峰時段平均行車速率僅27.07公里及25.27公里,連離峰時段,平均車速也僅達時速29.3公里,均比去年同期低。
  這份調查包含市區及郊區平均車速,如果僅調查市區,行車速率鐵定更慢,像基隆路等易塞車路段,幾乎每天行車像烏龜慢爬。
  市區壅塞 缺具體改善作法
  近幾年,只要SOGO百貨公司周年慶,忠孝東路就大塞車;世貿中心舉辦電腦展等大型展覽期間,周邊道路就塞車塞到不得動彈;羅斯福路公車專用道施工,沿路塞;下雨天,更是到處嚴重塞車。
  馬英九任內,台北市已經換過2任交通局長,從曹壽民、陳武正,到現任林志盈,已經是第3任交通局長,北市交通壅塞情形不見改善,交通局也缺乏具體改善作法。
  交通局提過仿效國外實施「擁擠費」、「進城管制」等作法的構想,但是,實際實施有困難,現在仍是空中樓閣,「提高見警率」似乎也僅是空談。
  翻開馬市府7年交通施政成績單,可說是優劣參半。
  馬市府成功將結合公車、捷運、停車「三合一」票證整合的台北「悠遊卡」推出,目前發行量突破630萬張,應該可說是馬英九任內交通施政最漂亮的成績單,同時兌現了馬英九「一票到底」的競選政見支票。
  馬英九任內成功將連年虧損的台北市公車處民營化,成立大都會客運公司,讓過去連年虧損的公車處,轉型成營業績效扶搖直上的民營客運公司,原本也算是馬市府交通成績單中相當亮眼的一筆。
  但是,大都會客運公司成立後,大都會客運肇事率偏高、服務品質不佳,屢遭詬病,再加上最近爆發新車採購案疑雲,對官股占38%的馬市府形象,反而造成不小傷害。
  馬英九「公車八年不漲價」的政見支票,迄今沒有跳票,讓公車族不用擔心公車票價調漲問題。
  但是,市府在公車管理系統上卻一再凸槌,業者間公車肇事率與服務品質優劣兩極化,東南客運爆發停駛風波、肇事率居高不下的大有客運肇事也爆發股權糾紛,甚至一度傳出停駛危機。
  取締酒駕 全國最嚴
  馬市府強力取締酒後駕車、大舉攔檢,成為全國取締酒駕行為最嚴厲的縣市,加上建議修法加重罰鍰、扣車等重罰酒後駕車行為的罰則,獲得不少民眾的掌聲。
  不過,諷刺的是,馬市府雷厲風行取締酒駕,酒駕件數及酒駕肇事死亡人數,卻不見減少,甚至還在馬英九任內發生交通分隊長酒後駕車肇事,將一名國中生撞成重傷的嚴重意外。
  馬市府為推動北市觀光,急就章推出北市「藍色公路」、「觀光巴士」上路,但在缺乏配套措施下,叫好不叫座。
  「觀光巴士」上路僅3個月就草草結束,虧損800多萬元;「藍色公路」投資費用超過2億元,卻因乏人問津,一度停航,去年重新啟航後,也到近幾個月營運情況才稍微改善。
  馬市府任內積極闢設北市河濱腳踏車道,號稱突破百公里,但實際上,不但部分河濱腳踏車道尚未連接貫通,部分路段也因規畫不當,腳踏車與汽、機車共道,陷自行車族於重重危機中,險象環生。
  馬英九上任之初,大規模掃除路霸,強調「玩真的、玩久的、玩大的」,初期雖有少數反彈聲浪,但獲得多數民眾掌聲。
  不過,現在不斷有民眾質疑馬市府取締路霸根本是「虎頭蛇尾」,而且「只拍蒼蠅、不打老虎」,取締營業性路霸和觀光飯店違停缺乏魄力。
  最後一年 面臨嚴苛考驗
  馬市府任內,捷運日運量已經衝到近百萬人次,北市交通品質卻仍無法提升,甚至逐年惡化,明年捷運松山線、機場捷運三重至台北段再加入動工行列,交通情況恐怕會更差,如何改善北市交通,將會是馬市府團隊最後一年所面臨最嚴苛的考驗。

26、團隊紀律廢弛 馬勿大意           2006/03/23【劉添財】
  正當馬英九風光在美訪問之際,台北市府團隊卻爆發貪瀆弊案,對比強烈,恰巧民進黨市議員許富男也捲入,否則必將成為民進黨砲轟的重點。
  儘管馬英九任期還剩九個月,但如果不能繃緊市府團隊,再有弊端發生,就算黨主席做得再好,市政表現仍然是負分。
  馬英九接任黨主席後,雖信心滿滿強調不會影響其市長工作,但近來多以黨務為重,市政行程都由副市長葉金川代理,讓有意參選市長的葉金川也直呼吃不消,索性請辭參選,以免未享受到行政資源的優勢,反而被市政行程牽絆。
  馬英九最近頻頻出訪,先是到歐洲,現又到美國,名為招商或是城市交流,實質展現的多屬政治行程,民進黨市議員早已磨刀霍霍要在新會期質疑。現在連代理市長葉金川也已請辭待命中,整個市府團隊士氣大不如前,多持看守心態。
  就因馬英九放在市政的時間明顯變少,讓市府團隊顯得有些意興闌珊,養工處爆發官員圖利的弊端,應非一日之寒,代表的是團隊紀律的廢弛,才讓官員有可乘之機。對有政治潔癖的馬英九來說,這是一項不可小覷的警訊。

27、兌現競選支票 為政策而政策           2006/05/21【喬慧玲】
  歷經多年的尋地不易,號稱全台占地最大的迎風河濱狗運動公園,終於趕在市長馬英九年底卸任前啟用。狗運動公園地理位置民眾陌生不說,交通更是不便,甚至還有基隆河防汛期等問題,處處充滿為兌現馬英九市長競選政策支票的斧鑿痕跡,若狗兒有知,恐怕也要狂吠幾聲以示不滿。
  許多愛狗人士每天有遛狗的習慣,考量生活作息和交通便利性,多不離鄰里或社區內公園為範疇。狗運動公園位在遠離市區的基隆河畔,附近大眾運輸交通不便,飼主要帶家犬前往,除使用私人運具和兩條腿外別無他法。即使再勤快、再愛狗的民眾,也不可能天天帶狗兒去運動,公園平常日乏人問津,假日「狗」滿為患的情況不難預見。

28、議員算帳 11大芭樂票 馬認了           2006/05/26【陳洛薇】
  馬市府團隊今年底交棒,不過,國民黨台北市議員汪志冰昨日列舉西門市場、捷運內湖線、環南市場更新、建成圓環改建、悠遊卡停車收費器等市府團隊11大延宕的建設已成芭樂票,馬英九點頭認了。
  汪志冰昨日在市政總質詢指出,馬英九在八十七年競選時,將「老舊市場更新」列為重要政見,但承諾九十年要提早動工的環南市場改建跳票,具指標意義的西門市場、建成圓環、士林市場改建也全軍覆沒。
  被市府列為重大政策的士林市場改建案,原訂九十三年開始改建,當年年底完工,議會也早就通過第一期總計2億元的工程預算,結果跳票不說,最後還又編列300萬元聘請顧問公司重新規劃評估,迄今連都市設計審議都尚未進行。
  馬英九面色凝重坦承,議員認為失敗或跳票他都不反對,但市場更新過程硬體改了軟體沒改,導致進度落後,是從傳統到現代的陣痛期,市府也付出了學費,後面的處理會更快。他也承諾士林市場今年底前可動工,不會再跳票了,環南市場九十七年可有眉目。
  汪志冰繼續列舉耗資10餘億的花木批發市場,其電腦資訊系統建置預計投入1300萬,卻流標2次迄今無法建置完成。馬英九競選連任最重要的交通政見「悠遊卡運用在路邊停車計時收費」原訂去年十二月啟用上路,迄今仍有900具尚未裝置。捷運內湖線延期278天、耗資2 .4億的中山南路地下道蓋了4年、耗資248億的大巨蛋流標、街道家具延宕多時、廚餘回收無處去,建設延宕浪費民眾納稅錢。
  馬英九也坦承上述建設進度落後,但他強調花木批發市場是他上任前定案的計畫,他並不認同,因此這應該不算是他跳票,目前虧損已減少,相信未來情況會改善。

29、委外研究 7年273件 金額達3億5千萬元被批浮濫2006/05/30

  民進黨台北市議員呂瀅瀅昨日抨擊北市府辦理委外研究案浮濫,7 年辦理273件委外研究案,總金額達3億5千萬元,平均1案為130萬元,題目五花八門,根本就是討好特定團體來消耗預算,而研究結果多半是「研究的多、執行的少」,倒不如將這些錢用來幫助繳不出午餐費的學童。
  馬:經費不到預算萬分之一
  台北市馬英九則以過去曾擔任行政院研考會主委的經驗答覆說,北市一年預算約1300多億元,委外研究經費不到萬分之一,其實是少得可憐,呂瀅瀅的算法是相當危險的,無法反映現狀。市府對於繳不出午餐費的學童都有處理,不必動用研究經費。
  呂瀅瀅在市政總質詢時,還統計出市府前10大委外研究案的局處,從民國八十八年迄九十四年7年間,委外研究經費以交通局的7000多萬元居首、文化局的6000多萬居次;個案研究經費最高的為建設局的「九十一年度加速保安臨檢定管理計畫」的923萬元最高。
  負責市府委外研究經費管考的研考會主委周韻采表示,研考會對市府各局處的委外研究案,審查非常嚴格,不會隨便浪費預算;過去中央政府曾花了2億去委託麥肯錫顧問公司研究台灣是否適合設立亞太營運中心,最後結論是不適合,但這不能說是浪費,也就因為要透過研究才知道不適合,外界不能以結果來論計畫。
  呂瀅瀅說,台北市政府自從馬英九上任以來,頻頻喊窮,但市府委外研究案的浮濫、不切實際,已到慘不忍睹的情況,名目無奇不有,例如民政局的「台北市選舉博物館委託規劃研究」到文化局的「通用喪葬儀式專案研究」、「建成美食館展示之研究」,及研考會「建構台北、香港、上海三城市交流機制」等等,難逃消化預算之嫌。
  研考會委辦第一名 很諷刺
  呂瀅瀅指出,市府前10大委外局處案件數,占總數八成五,諷刺的是,委外研究第1名的研考會,本身就是專責研究考核的業務單位,竟然委辦了62件,文化局也不遑多讓,以57件緊追在後,第3到10名依序是交通局、翡翠水庫管理局、建設局、民政局、工務局、環保局、社會局及法規會,件數都在30件到6件之間。這10大局處的委外案就有231件,占總數的八成五。

30、審計處:市政有9大缺失2006/08/09【劉添財】
  台北市審計處昨日對北市府去年預算執行提出審核報告,直陳市府施政有9大缺失必須改進,包括公有市場長期閒置、空攤率偏高;藍色公路執行未盡妥適;財政改革欠缺具體成果;市有財產遭占用與積欠租金未催繳;公益彩券盈餘分配不當;赴機關以外處所辦理各類會議及講習訓練,未符節約原則等等。
  審計處指出,北市府施政計畫策定未審慎,以致造成投資浪費,首先是公有市場長期閒置、空攤率偏高及營運績效欠佳,像柳鄉、五區肉品及成德市場2樓,八十七年迄今閒置未用;蘭州、信維市場及中山市場等24處市場空攤率逾20%以上;西門市場、建成圓環營運績效欠佳。
  藍色公路 營運效能低
  審計處指北市府迄去年底,共投入約2億4000萬元進行藍色公路計畫,但發現未依法作成本效益分析,碼頭變更設計頻仍,營運效能偏低,河道清淤也有欠積極。另市府公民會館成效欠佳、委外經營決策反覆迄未執行,在已開放的4處會館中,全年參訪人次低於7500人次
  在市府財政改革部分,審計處也明列3項缺失,首先是財政改革方案推動成效欠佳,缺乏具體成果,像財政局推動「開源節流方案」及「提昇財務效能方案」,尚乏具體成果。
  其次是市有財產未妥善管理,致遭占用、閒置及登載不符與積欠租金情事屢發生,像九十一至九十四年註銷逾5年請求權時效之應收租金及使用補償金高達1億餘元,有待改善。
  有關赴機關以外處所辦理各類會議及講習訓練,未符節約原則部分,審計處報告指出,北市去年各局處辦理在機關外的會議講習,共計 430次,5萬469人參加,花費8917萬餘元,平均每人花費1766元,其中不乏赴風景名勝地區、飯店辦理,且列支高額之餐飲費、住宿費與交通費。
  國賠案件資訊 登錄不完整
  至於法制面部分,審計處就指出市府對公益彩券分配基金支用有欠明確,像市府去年對老人健保自付額補助2億元,及發放身心障礙者津貼3億餘元,並未符市府自治條例有關基金運用的項目,加上該基金亦未循正常預算程序編列,另以調整其他計畫經費勻支,顯示市府相關自治條例規範未盡周延。
  談到國賠,審計處也認為,市府國賠案件資訊登錄未完整,賠償單位集中在少數機關,且未列管求償案件進度及追究後續行政責任之辦理結果等缺失。另外,部分學校自訂優秀體育運動人員獎勵及減免措施,有欠公允。

31、審計處:市府基金經營 績效差           2006/08/14

  北市府去年4個營業基金及21個非營業基金,經審計部台北市審計處審核認為,經營績效不彰、預算編列有欠周延,致使預算執行率偏低、保留款太多。
  北市審計處進一步點名台北自來水事業處,用人成本及折舊費用占營業支出近八成,為公營事業所罕見;市有財產開發基金投資效益偏低,像投資中正區等5處市民運動中心,財政局評估無法全部回收投資成本及利息,卻仍予投資;市立聯合醫院整併,門診量大幅減少,多數未達經營管理目標值。
  在營業基金部分,遭北市審計處審核最多缺失的就屬台北自來水事業處,去年該處用人成本及折舊費用占營業支出的80.45%,較九十年的74.57%提高甚多,尤其該處員工平均年資為20.36年,造成薪資水準隨年資晉級逐年提高,在此支出結構僵化下,造成營運應變能力降低,根本不利事業之經營。

32、2006台北健康城市論壇 呂秀蓮 盛讚北市健康有智慧2006/08/24【劉添財、朱芳瑤】
  「2006台北健康城市論壇」昨日在台北圓山飯店舉行,副總統呂秀蓮在台北市長馬英九陪同下出席致詞,呂秀蓮盛讚北市不僅是健康還是有智慧的城市,「因為領導人才讓城市更偉大」;她也提出敬天、惜地及愛人的觀念,並說「除了愛自己認識的人,也要愛不認識的人;愛理念相同的人,也要愛理念不同的人」。
  正值國內政局紛擾時刻,呂秀蓮在北市府活動做了上述別有意函的談話,馬英九並未有明顯的反映。台北市健康城市系列活動,共邀請來自國內外12個城市領袖及國內15個城市首長與代表,針對「打造最適居住的城市」、「創造城市的驕傲」及「都市治理」等3大議題,深度對談,活動為期2天。
  北市府自2002年開始打造台北健康城,2004年提出「台北健康城市計畫」,除了積極推動台北市加入WHO(世界衛生組織)健康城市網絡,也舉辦「健康城市」論壇等系列活動。
  呂秀蓮致詞指出,「健康城市」不應侷限於市民身體健康的照護,需擴大到身、心、靈的提升,更要讓市民看到一個有效能、具前瞻性的政府。她並提出「四生共榮」的理念,亦即生產、生活、生態、生命能和諧共處。呂秀蓮認為,政府施政應注意生態永續、維持人民的生活水平,回歸生命本質。
  馬英九從治安、環保、捷運、文化等面向,說明北市過去8年來的努力成果。他表示,北市全力拚治安,現全市犯罪數已下降58%;強力推動垃圾費隨袋徵收政策及資源回收,已讓北市垃圾量減少近60%,資源回收量則從低於10%增長至近40%,成效顯著。
  馬英九並就已建置完成的世界首座最大面積無線寬頻網路向與會的外賓表示,目前全市的寬頻網路覆蓋率已達90%,台北正邁向無線網路城市,不管在哪裡,市民都能使用手提電腦或手機輕鬆上網
  馬英九也向與會人士介紹北市捷運系統,他指出,北市捷運禁止乘客吃東西,捷運站內不僅乾淨也安靜,市民變得和善有禮,曾有人向他提起,「進捷運站像來到國外,出捷運站又回到道地的台北市!」,立即引起台下哄堂大笑。

33、「軸線翻轉」政策失敗 生活指標 萬華區4年吊車尾2006/09/22

  「軸線翻轉?根本是原地打轉!」台北市議員劉耀仁與藍世聰昨日於市政總質詢時,拿出市府主計處統計的12行政區的生活品質指標,質詢市長馬英九
  劉耀仁表示,九十二年曾以同樣的生活指標作為質詢議題,如今在馬英九任內最後一次質詢,發現第一名仍是內湖區,最後三名也還是萬華區、大同區和南港區,8年來並無進步。
  劉耀仁指出,不論九十二年或九十四年,萬華區在人口增加率、老化指數、平均每戶可支配所得、每萬人傳染病感染數、低收入戶人口比、機車與汽車位的供需比、高學歷的人口比,都是最後一名。內湖區則在大部分評比項目中奪得第一,生活品質最佳。
  內湖區 生活品質最佳
  劉耀仁說,根據統計,萬華區的自有住宅率逐年減退為69.29%,房租水電費和基本飲食支出比例是全市數一數二,可用於休閒娛樂的費用僅有1萬5000餘元,是全市最低,換言之,萬華區民眾工作所得,多用於「圖個溫飽」的基本生活需求。再研究萬華區的貧富差距係數,卻不如想像中驚人,劉耀仁說「這是均貧!大家都一樣窮」。值得注意的是,中正區自有住宅率3年來倒退11.08%,貧富差距是全市第一。
  此外,萬華區民每萬人僅擁有60名醫事人員,僅勝過南港區;但萬人平均擁有10張病床,則勝過士林、內湖、文山、北投和南港區,「看起來好像醫藥資源蠻多的,其實是因為人口外流太嚴重!」他說,九十二年的前三名分別是內湖、大安和松山區,九十四年前三名為內湖、文山和松山區,文山區拜馬英九所賜,從第四名上升到第二名;敬陪末座的,三年來依舊是萬華、大同和南港區。強者恆強、弱者恆弱,軸線翻轉政策完全失敗。
  信義區 圖書資源最低
  劉耀仁說,文山區的圖書資源是全市最高,信義區卻是最低,原因在於全是商業大樓,重視商業、不重視知識,不是好現象。
  劉耀仁以7大指標、24個選項來檢視各區的發展。7個指標分別是:人口指標、經濟指標、安全指標、衛生福利指標、交通指標、教育指標、環境指標。其中人口指標又可細分為人口增加率、社會增加率、老化指數。
  經濟指標又細分為貧富差距係數、平均每戶可支配所得、房租水電費用占可支配所得比例、恩格爾係數、住宅自有率、公告地漲幅。
  安全指標可細分為刑案發生率、竊案發生數。衛生福利指標又可細分為每萬人擁有醫事人員數、每萬人擁有病床數、每萬人傳染病感染數、3至6歲幼兒受托比、低收入口比。
  交通指標可細分為機車位供需比、汽車位供需比。教育指標可細分為區內學校總數、越區就讀指標、圖書資源、高學歷人口比。環境指標可細分為公園綠地面積比、衛生下水道接管率。
 

34、最後1次市政總質詢 率團隊向議員鞠躬畢業感言 馬有肯定也有檢討           2006/09/29

  台北市議會昨日進行最後1次市政總質詢,下午5時48分議長吳碧珠敲下議事槌後,台北市長馬英九率領市府局處官員向在場議員鞠躬1 0秒鐘,感謝議會7年多來的監督與支持。馬英九說,未來3個月會努力完成建設,離開台北市後也會全力協助北市發展。
  從議會畢業,馬英九發表畢業感言,他表示,市府表現有目共睹,新的成果全面提升,連續3年在天下雜誌的評比中,居25縣市之冠,經濟力、廉能力、教育力都第一。
  馬英九坦言,8年建設不是沒有缺點,但北市議會水準很高,議員問政監督,讓市府團隊有機會改善缺失。他承認市場改建、邱小妹醫療人球事件、捷運電扶梯傷人事件都是市府發生的錯誤,但邱小妹事件後,北市緊急救援醫療體制改革了、捷運電扶梯傷人後,捷運公司也改善軟硬體,今年更蟬聯全球第一榮耀。
  另外,無線寬頻出現在國際媒體的次數最多,未來發展空間還很大,可為台北創造世界競爭上有利地位。芝加哥大學某位知名學者更稱讚北市小學至高中學生都會游泳的政策是好政策,馬英九說,他聽了學者的誇讚,眼淚都快掉下來。
  九十六年總預算已付委,馬英九懇請議員支持,尤其是騎樓整平的預算,一定要通過。馬英九說,很多政策早該推動,若他接任前能多了解,這些政策可能就能完成了,未來他雖然離開台北市,一樣會全力協助北市發展。

35、即將任滿 發表「畢業」新書秀政績 馬英九:不只會游泳跑步2006/11/03【劉添財導】
  即將任滿「畢業」的台北市長馬英九昨日舉辦「軟硬兼施•脫胎換骨」新書發表會,將過去8年任期施政全記錄。馬英九感性地說,8年來,做的多、說的少,每天工作17個小時,「成果說一晚也說不完」,「如果再有人說馬英九只會游泳、跑步,什麼事都沒做,對個市府團隊是不公平的」;面對即將卸任,馬英九哽咽的表示,「不論我離開台北市多久,我都會非常非常的懷念這裡的人民」。
  馬英九強調,北市經過8年的努力現已脫胎換骨,希望未來接任者能夠持續推動騎樓整平、招牌整治等工作;而淡水河整治也是千載難逢的機會,因為迪化汙水處理場運作後,八里汙水處理廠即可處理北縣新增15座截流站的汙水量,因此5年後讓淡水河從重度汙染變成中度汙染應可達成。馬英九雖未明說,但頗有為郝龍斌整治淡水河背書的味道在。
  任期不同 與扁難比較
  對於要如何與曾擔任過4年市長的陳水扁比較,馬英九說,市政建設是一棒接一棒的,外界不能抹殺陳水扁對北市建設的貢獻;他與陳水扁任期不一樣,不能做比較,否則勝之不武,不過誰做得好,可從市民讓他連任的事實做參考。
  「軟硬兼施•脫胎換骨」共有2冊,蒐集馬英九8年市長任期重大的軟硬體建設,包括納莉淹水、SARS等都在內,主要以圖片為主、文字為輔,定價250元,公開對外發行,不過馬英九說,他會送給媒體、市議員以及評估送給有需要的立委。
  馬英九說,過去市政建設有些成果主要在於政治安定、政府(市府)穩定、政策確定、府會和諧,沒有安定的環境就難有建設的成果,雖然有部分人士指他在市場建設部分失敗,但他任內整建18座傳統市場,只有6座轉型不成功,外界卻都批評不成功的部分,事實上,成功的部分也要給他一點掌聲。
  多項政策 盼繼任者賡續
  馬英九強調,北市經過8年的建設已有不錯的基礎,未來不管誰接任,都可以鵬程萬里、一飛衝天,不過他也希望未來接任者能夠繼續就騎樓整平、招牌整治等工作繼續執行,淡水河的整治也可趁著北市縣都有合作意願時,先爭取中央70億元的補助,在大漢溪建立一座汙水處理廠,然後北縣沿岸再設15座截流站,將汙水送到八里汙水處廠處理,然後送到6公里外的深海排放,相信5年內一定可以將淡水河從重度變為中度汙染。

36、即將卸下市長職務 給市民一封信 馬細數政績2006/12/12【劉添財】
  即將在廿五日卸下8年職務的台北市長馬英九,昨日發表「給市民的一封信」。馬英九說,8年2900多個日子,市民與他共同執筆、見證、參與了台北的蛻變,也為台北市的未來寫下了序篇,他在卸任前夕,內心非常感動,只想向全體台北市民致上最高的敬意。
  馬英九這封給全體市民的信,細數過去8年的種種政績,他表示,在城市發展、轉變、遭逢挑戰的過程中,最關鍵的力量,就是市民給予市府團隊的支持與鼓勵,因此北市的「垃圾減量、資源回收」政策,有了做夢都想不到的成果,減少了60%垃圾量,資源回收則增加到 40%,這是一項世界紀錄;由於優質市民的素養,捷運站內維持有序、乾淨又安全的捷運系統;每月500場以上的藝文活動及每年1,000場以上的體育賽事,讓台北變得很不一樣。
  馬英九認為,過去8八年,適逢台灣經濟成長低潮,市政總預算有 5年呈現負成長,但在今年已退到比10年前還少的窘境(這可能是全球各大城市中的特例),與市府員工也縮減了八分之一(1萬餘人)的艱困條件下還是完成各項不可能的任務,有受到國際機構連續二年譽為全世界「最可靠」(most reliable)捷運系統的便捷,並成為 800萬張悠遊卡家族的一員;北市許多騎樓不再高低不平;下雨天走人行道時不必再步步為營;假日沿著河濱106公里自行車道御風馳騁水岸旁的快感;北市獲得國際機構認證,完成全球最大面積公共無線寬頻網路Wifly的佈建等等。

37、「劉銘傳廳」「吳三連廳」「沈葆楨廳」…… 市政大樓 歷史人物「進駐」2006/12/13【劉添財】

  台北市政府市政大樓主要辦公廳舍,以對台北有貢獻的歷史人物命名,昨日由市長馬英九偕同歷史人物後代共同主持命名揭牌儀式。
  12樓市長簡報室命名為「劉銘傳廳」、11樓首長會報室命名為「吳三連廳」、1樓中庭命名為「沈葆楨廳」,希望藉由命名活動喚起民眾對本土歷史文化的熱愛,以加深市政大樓的歷史深度和人文色彩。
  北市府昨日非常慎重地邀請劉銘傳第五代孫子劉輔一、吳三連後代吳逸民、沈葆楨的第五代子孫沈冬等人到場共同主持揭牌儀式,並辦理人物特展,說明這些歷史人物對台北及台灣的貢獻。他們對於北市府的用心及努力都非常感動,也支持這項做法。
  馬英九在12樓「劉銘傳廳」揭幕時表示,劉銘傳是現代化之父,曾在滬尾擊敗法國軍隊,固守疆土,並建設台灣第一條鐵路,設學堂、電報局等。西元一八八八年美國駐華大使來臺考察時,曾喻台灣為中國最進步的一省,因此市府以劉銘傳之名命名12樓簡報室,以表達對他永恆懷念。
  至於11樓首長會報室命名為「吳三連廳」,馬英九說,當初為市府各廳命名時,首先想到的就是吳三連,吳三連在民國三十八年被官派為台北市長,三十九年當選第一屆台北市民選市長,之後創辦自立晚報和台南紡織,是台灣民主運動的重要人物。
  市政大樓1樓中庭命名為「沈葆楨廳」,馬英九介紹沈葆楨事蹟時說,沈葆楨設立台北府,將台灣重心由南往北移,西元一九八四年建城完成,包括台北目前可見的東門、南門、北門和已拆的西門都是當時所建。沈葆楨先生停留台灣時間雖然不到一年,但貢獻重大。

38、市長選舉 謝長廷僅在士林、大同領先 其餘均輸郝龍斌 萬華區 綠軍票倉淪陷           2006/12/10

  台北市長選舉結果揭曉,國民黨郝龍斌以53.89%的69萬2085票贏得市長寶座,遠比民進黨謝長廷的40.89%的52萬5869萬票,多出16萬6 216票;在12個行政區中,謝長廷僅在士林、大同領先,其餘均輸給郝龍斌,其中較受矚目的是郝龍斌在一向是綠軍票倉的萬華區領先謝長廷。
  根據開票結果,郝龍斌仍舊在藍軍大票倉的大安、文山兩區獲得六成以上的選票,為勝選奠定基礎,但在大同區只獲得39.19%的選票,則是居各區得票之末;相對於謝長廷則在大同區以56.62%得票率稱各區之冠;大安、文山則屬最弱的地區。
  大安、文山 藍軍大勝
  與四年前市長選舉相較,謝長廷得票率較李應元成長了5%,多了3 萬7058票,各行政區得票率都有小幅成長,但還是不敵郝龍斌的得票率。謝長廷除了在大同區有五成以上得票表現堪稱最佳之外,其餘各區大都維持在三成到四成八左右。
  在郝龍斌得票率表現方面,郝龍斌獲得半數以上得票率的地區包括大安、文山、信義、中正、松山、內湖、南港等7個行政區,這與傳統國民黨的主力區並沒有什麼太大的變化;至於未過半的行政區中,最進步的莫過萬華區,在郝龍斌強打整治淡水河的政見下,也出現近十二年來少見的國民黨首次得票超過民進黨的情況。一向處於劣勢的士林區,郝龍斌雖然輸給謝長廷,但差距並不大。
  雖然整治淡水河在萬華區奏效,但在同是淡水河流域的大同區則完全失靈,郝龍斌在此區得票率僅39.19%,被謝長廷打的非常慘,這應該是郝龍斌上任市長後必須再努力加強地區。
  若進一步與八年前馬英九首次參選時相較,雖然郝龍斌得票率53. 81%較馬英九八年前的51.13%高,但受到投票率較低的影響,還是較馬英九少了約7萬4000餘票。

 39、郝龍斌新挑戰系列

《郝龍斌新挑戰系列(一)》人才流失 聯醫管理考驗新市長           2006/12/19【陳怡妏】
  編者按:馬英九8年市長任期本周日畫下句點,郝龍斌時代即將正式展開,橫亙在郝龍斌眼前的並非市政坦途,馬英九主政下的市政缺失,郝龍斌不僅要概括承受,更要突破障礙,提出善後之道。
  本報從今日起針對市醫整併、無線數位城市、社會福利資源分配、傳統市場改建與交通建設等五面向,探討郝龍斌的挑戰。
  台北市立聯合醫院上路將滿兩年,寒冷的十二月,正當院方歡喜籌辦院慶時,聯合醫院和平院區卻被爆夜間病房無醫師值班,並疑因此導致住院病患死亡。儘管總院已做出懲處,衛生局也進行調查,但來自醫院內部的爆料投書仍不斷湧進各大媒體。聯合醫院管理問題將是郝龍斌市長面對的嚴肅課題。
  聯合醫院醫護人員對管理階層的不信任從聯合醫院整併之初持續到現在,離開市醫的老醫師指出,當時大刀闊斧組織修編找來醫學中心「空降部隊」居要職,先讓老市醫人備感矮人一截;而發展走向教學醫院、社區型醫學中心,強調研究與教職,讓臨床資歷好像突然變得不重要,也無助升遷,加上薪資與獎勵金分配有所改變,工作變多錢變少,失望之餘,有人選擇離開,有人留下觀望,但最後發現管理階層一樣高高在上,最後是離開另求發展。
  提升研究是聯合醫院重點發展項目,但熟悉醫院內部的人指出,院方並未建構制度化的管道讓醫師學習、研究,即使與陽明大學合作成為教學醫院,許多研究市醫人也只是掛名共同發表,實質上無助提升醫療品質。
  醫師出走讓聯合醫院人力嚴重不足,去年到今年上半年合計就走了 288位醫師、552位護理人員;有醫師私下指出,和平院區內科部夜間病房的「值班現況」,便是因為住院醫師招不到、主治醫師不夠用,不得已只好讓專科護理師值夜班彌補人力不足;聯合醫院並非沒有值班制度,但據離職的專科護理師指證,和平院區內科部病房有讓專科護理師夜間值班的「默契」長達兩年多;這種「默契」總院不管知不知情,都顯示整個管理體系出了問題。
  聯合醫院上路後,組織管理制度改以科部經營為主,原本各醫院院長一夜間變成副院長主管行政業務,醫療相關業務改由各科部長掌管。
  這樣的制度,讓出走醫師再回頭看聯合醫院還是批評連連;而留下來的人,評估聯醫上路兩年來的大小事務,也覺得組織制度運作問題多,一位管理階層的醫師指出,聯合醫院整併是不歸路,想要讓聯合醫院有所進步,非寄望組織再修編不可。
  醫師指出,科部經營打破原本一家醫院的方式,但聯合醫院各大院區其實相距不近,加上部主任有權卻沒資源,造成部主任無法確實掌握每個院區中所屬科別的情形;至於院區副院長,權力被大大削減後實權可握在手中的極少,也無法像從前一樣發現問題立刻下令改善,而需請示總院、回報總院,相當耗費時間。
  聯合醫院的整併是台北市長馬英九任內衛生政策最重大的變革之一,整併之前人事案鬧得風風雨雨。如今聯合醫院走過第二個年頭,藥品聯合採購、資訊平台建立、發展公衛體系不能說沒有成績,但醫師人力不足問題依舊,科部管理與院區管理制度間仍有衝突,醫師與管理階層間互信基礎也未見提升,這些都是整併開始就有的問題,現在卻也都還存在,未來將考驗郝市長團隊智慧。

《郝龍斌新挑戰系列(二)》提高用戶數 讓無線數位城市成真2006/12/20【劉添財】
  北市建置可以覆蓋90%人口的無線寬頻系統案,頂著多項「世界第一」的光環,讓即將卸任的台北市長馬英九引以自豪,認為北市已達國際首都水準,但在光鮮亮麗表象之下,其實還隱藏一些危機,如果接任市長的郝龍斌不能深入了解問題關鍵,全力提升系統的用戶數及應用服務項目數,極可能會讓花了近10億元建置的系統變成廢鐵。
  北市無線寬頻網路採BO案,由統一安源負責建置,從今年初開始收費營運迄今,使用人口數約9萬人,其中約2萬人採月付制,其餘採易付制,用多少算多少,但距離理想目標約20萬人才能損益平衡,則有一大段差距;至於達經濟規模的系統容量50萬人,則有很大的努力空間,換言之,系統建置已經完成,卻苦無使用者上門。
  目前系統等嘸人最大關鍵因素在於載具一直無法有效突破,使得最「殺手級」的免費網路電話VOIP)形同空中樓閣;加上業者的收費機制雖已做了大幅度的調降,但誘因仍不足;系統的應用服務相當陽春,難以激發使用潛力,種種因素造成無線寬頻系統有閒置浪費的情況發生,對這項「世界第一」的建設,的確有些諷刺。
  統一安源副總張聖坦言,目前使用人數還未達到經濟規模,安源已向電信主管機關申請特類執照,以取得VOIP電話可以與一般電話互通的功能;另也要與電信業者結盟,透過搭配方式全力衝刺使用人數。至於使用費用門檻似乎也可以考慮再降低。希望明年底能衝到30萬的使用人數。他也希望新市府團隊組成後,能助安源擴大公部門資訊的應用服務,才能吸引民眾。
  負責督導統一安源建置的市府研考會主秘黃銘材,對於使用人數還未達預期,其實也有點心急,認為安源必須善用民間企業的靈活度,就使用者的需要提出必要的誘因,市府當然會配合規畫公部門資訊在無線寬頻上的使用,例如ebus、道路巡查等服務。不過安源也要強化經營的能力,不能過度倚賴市府,一切要靠自己,市府已退回監督的立場,也不希望有限的寶貴資源閒置。
  對於北市無線寬頻系統尚未發揮最大的經濟效益,過去專注推動本案的前市府研考會主委周韻采說,無線寬頻受限於條件,其承載量及品質無法與ADSL相比,因此只能定位為行動附屬產品及次用產品,如何善用此一特性推出適合的應用服務,將是成敗的關鍵。
  周韻采認為,無線寬頻的技術日新又新,WIFIY短時間之內可能都要提升層級到WIMAX,系統功能可以大幅提昇,但業者也要花一筆經費更新硬體,如何督促業者及時更新,強化競爭力,保持「世界第一」的優勢,應是新市府團隊要注意的課題。
  「世界第一」聽起來格外響亮,郝龍斌的政策白皮書及各項政見發表會對無線寬頻並未著墨,但要讓台北市的「世界第一」繼續領先並居領導地位,就必須要坦然面對光鮮亮麗背後的問題,才能精益求精,才不會平白浪費有限的無線寬頻資源。

《郝龍斌新挑戰系列(三)》搶救非法定弱勢 社福大考驗           2006/12/21【喬慧玲】
  北市南港李姓民眾一家5口跳河自殺,引起社會震驚。李家子女皆成年,且全家均非身心障礙者,不符政府補助資格。近年大環境不景氣,許多家庭遭逢經濟變故,短期內又難以被納入社福救助體系,類似李家這類「非法定弱勢」人口持續增加,政府應未雨綢繆,以免憾事發生再行補救,往往為時已晚。
  北市低收入戶人口統計至九十五年六月,共3萬1486人;每年110億的預算中,老人健保和殘障津貼就占去三分之二;另,北市老人每年以8千人的速度成長;身心障礙者因餘命延長,去年底就突破10萬人。
  綜觀上述數據,社福人口有增無減,預算卻不斷緊縮,偏逢景氣低迷,墮入貧窮線邊緣的非法定人口又持續成長,若無法獲得即時幫助,很可能不多時就變成須領取救助金的社福人口,對公部門無疑雪上加霜。因此新上任的郝團隊如何運用有限資源,從預防角度延緩貧窮人口的增加,並善用民間力量,將是一大艱巨挑戰。
  社會救助法立法目的是為照顧低收入及救助遭受急難或災害者,並協助其自立,工作能力是補助資格中重要指標之一。所謂非法定弱勢者未必不具工作能力,卻可能因一時失業、負債,面臨人生危機,政府或民間資源如何適時介入並發揮功效,不無可能成為其保命的一根線。
  社會局長薛承泰表示,非法定弱勢人口數的急速竄升與大環境密切相關,近年國內經濟表現一直不見起色,關廠、失業、卡債等社會現象一波波湧現,貧富差距又不斷拉大,許多家庭突然陷入貧窮困境,一下之間從有房有車頓成可能連吃飯都成問題,面對生活驟變和壓力,這群「新貧族」需要一段時間來調適,但許多卻不見得能克服障礙,重啟人生。
  面對非法定弱勢人口,他坦言,社福資源確實有介入上的瓶頸。若放低貧窮線門檻,讓更多的人進入社福體系內,不僅是擴大「均貧」現象,而且公部門資源有限,社會救助不能夠無限上綱,無助於從根本來解決問題。
  另一方面,就法論法,除非家有老殘兒少,有工作能力但失業者,除可領取失業救濟金外,要獲得政府長期補助,機會微乎其微。但非法定弱勢人口的經濟困頓卻又是事實,薛承泰認為,政府制度應變速度趕不上社會變遷之際,此時,就需仰賴民間力量。
  民間資源具有調節公部門不足的作用。他表示,民間公益團體雖也受景氣波及,資源不如以往充沛,但依舊是股重要力量。
  對於弱勢族群,政府或許更適合扮演給釣竿的角色,「也給些魚(急難救助金)吃」,但是在緊急關頭,民間資源的挹注,對這些邊緣家庭更無異於「及時雨」,或許這和最終協助其自立的法令精神不盡相符,但至少可幫助暫度難關,如此就有再站起來的希望。
  就理想上來說,政府和民間在幫助非法定弱勢人口上,是可以分工合作,但團體卻也有不同看法。正由於景氣不佳,民間募款也愈來愈困難,近年幾起社會事件又造成捐款過度集中在某些個案的不正常現象,為將有限資源用在刀口上,團體的審核標準也益趨嚴格。
  無論公私機構,遇到的另一個難題就是不知非法定弱勢人口在哪裡?台北家扶中心主任王震光就說,協會平常有編列急難救助金,往往也是要等「急難」真的發生了,才會挹注到個案身上。要先找出可能會出問題的家庭予以補助,在人力、財力上,對民間團體都有一定的難度。
  不過,非法定弱勢人口若無人關心,很可能不用多時,就會成為真正需要救助者。中華民國紅心字會秘書長王秀畹說,主要還是靠通報和宣導,因團體要逐個接觸廣大的邊緣人口是有難度,透過宣導,等問題浮現時,民眾至少知道何處可以求救。
  王震光認為,這類家庭家中若無兒少,則學校通報機制無法發揮功用,仍須仰賴社區、鄰里力量;這也和社會局一再呼籲大眾「雞婆」一些,多關心社區相呼應。

《郝龍斌新挑戰系列(四)》公車路線整併 解決交通壅塞2006/12/22【陳函謙】
  即將卸任的台北市長馬英九當年投入選舉時,曾發下豪語,要讓北市大眾運輸系統使用率達到60%,主要幹道平均時速達30公里。8年來並未有效提升大眾運輸搭乘意願,道路也依舊壅塞,與當初施政目標有相當落差。
  去年,市府挑了相對簡單的公車專用道下手,卻留下民怨不斷的羅斯福路公車道,以及進退維谷、不知是否該繼續堅持下去的忠孝東西路公車道。郝龍斌一上任,立即就得面對此一包袱。
  台灣大學土木研究所交通組教授張學孔表示,羅斯福路公車道立意正確,但設計順序不對,應該先在和平東路設置公車道,連接捷運古亭及科技大樓站,同時延伸新生南路公車道至台大,羅斯福路上的公車轉向問題就解決了。
  其實,公車路線檢討整併才是解決問題的重點。張學孔指出,若全面整合規畫,估計公車數量起碼可以減少16%,效益反可提升;但市府忌憚業者背後政治勢力,缺乏強勢作為,苦果仍由全體公車族負擔。
  公車業者也坦言,現有公車路網交織複雜、重疊路線多,如中華路、忠孝西路、南京東路等公車班次過多,空車繞駛徒增成本,不僅浪費運輸資源,還造成市區交通問題;更別提司機惡性競爭、違規搶客,即使有公車道,也無法提供良好服務
  捷運提供幹線式的服務,一定要有公車加以串接,但市府未好好規畫捷運接駁公車,也沒有善盡把關之責。業者為了營運考量,接駁公車橫跨北市數里或遠駛北縣數地者,比比皆是,路線核定幾無標準可言,形同以「接駁」之名行「新闢路線」之實。
  除了整併公車路線、配合捷運路網提供接駁,還必須創造優質步行和候車環境,才能提高搭乘意願。捷運車站環境良好,路線指標清楚,候車時間準確顯示,相較之下,街頭公車站數十年如一日,站牌設置不當,長年欠缺維護;路線、站名彎彎曲曲,甚至老舊剝落,瀏覽吃力,公車族的遭遇直如二等公民。
  公車候車、到站時間不確定,停靠時也不像捷運一般準確播報站名,對學生、上班族、菜籃族或老人家而言,市府建置的網路動態資訊系統根本不切實際。市府一味誇耀捷運成果,卻忽略了公車也是非常重要的交通建設。
  張學孔指出,北市大眾運輸建設有諸多不周延處,必須與各局處整合規畫。捷運以趕工為由放棄百年規畫,未搭配都市計畫土地利用,周邊開發規模不足,也未考量納入接駁公車,無法發揮綜合效益,相當可惜。
  張學孔說,期待新團隊能有新作為,與北縣府合作,提出短中長期大眾運輸路網(含捷運、公車專用道、公車)整合計畫。公車捷運轉乘可以設計更多優惠方案,落實低票價政策,而非縮短轉乘優惠,來增加捷運公司盈餘;公車站可以「捷運化」,上車前先刷卡,更節省時間;規畫社區接駁公車,加以補貼;增加低底盤公車數量,照顧行動不便的乘客;公車道設計超車空間,讓行車更有效率;計程車管理也應更上軌道,市府與計程車業者合作,提供共乘、接駁等服務。
  「大眾運輸優先」不只是一句口號,市府團隊能做的,也不該只是等待捷運路網成形,卻任公車自生自滅;應拿出積極作為,讓使用者感覺便利和尊重,才能吸引搭乘。

40、捷運•河清 治安•清廉 郝市長的三把火           2006/12/26【劉添財、喬慧玲】

 
  台北市長郝龍斌昨日宣誓就任後,就展現施政的企圖心,除了在宣誓後立即前往捷運內湖工地視察,強力要求必須依先前承諾在九十八年三月通車外,今日還要到市警局視察,將具體宣示治安零容忍的政策,後天也安排淡水河巡視行程。
  台北市長郝龍斌昨日上任,第一個市政行程即視察捷運內湖線工程,他在聽取捷運局報告內湖線高架段土建工程目前進度落後3%後,十分擔心內湖線無法如期於九十八年中營運通車。
  參觀內湖機廠時,承商工信工程董事長陳煌銘向郝龍斌吐苦水,指勞工嚴重不足及北市缺少合法容量夠的棄土場等都影響施工進度。郝龍斌指示捷運局盡力協助廠商解決人力、棄土等問題,市府會做後盾,務求內湖線如期如質完工通車。
  常岐德說,之前中央緊縮引進外勞政策,重新開放後,已代廠商向勞委會申請150個外勞名額,但尚未獲核准。至於棄土問題,和工程進度無關,廠商原本就應依規定辦理。有關管線會協同廠商持續和相關單位協調。
  郝龍斌今日將第一次主持市政會議,政風處特別提出「為落實推動公務倫理展現市府團隊清廉執政決心,積極提昇市民對公務員公正履行職務信任案」報告案。郝龍斌並決定在會後親自召開記者會,對外宣示推動清廉政府的決心。
  郝龍斌宣誓就職後安排的第一個市政行程就是到捷運內湖線工地,新聞處長羊曉東解釋,郝龍斌非常重視市民的反映,由於捷運內湖線有諸多市民高度關切,加上通車時程已經延後一次,為上緊市政發條,所以選擇到捷運內湖線工地巡察,目的在強調他對如期通車的決心。
  至於選舉期間提出的治安零容忍政策、淡水河整治等政策支票,郝龍斌也將在今、明兩天到現場了解並做指示,今日到市警局聽取有關治安零忍容的簡報後,郝龍斌可望對治安零容忍政策有更明確的指示;至於淡水河巡視行程,郝龍斌也會就實際的推動時程提出說明。

41、帶動西區發展 郝龍斌規畫 洛陽停車場 改建河岸景觀大樓2007/01/06

  台北市政府規畫將洛陽停車場以重建或整建的方式,變成河岸景觀大樓,以帶動北市西區發展。
  台北市長郝龍斌昨上午特地前往視察,並至頂樓眺望淡水河及周邊環境。尷尬的是,洛陽停車場前方是忠孝橋、市民高架橋和環河快速道路等高架系統,極目遠眺盡是灰濛濛的水泥橋樑和川流不息的車潮;停車場後方則是老舊沒落的國宅建物,毫無「水岸美景」可言。
  郝龍斌說,市府希望配合淡水河整治工作,在沿岸找尋地點興建景觀大樓,將人潮吸引至淡水河岸,利用人潮帶動錢潮,因為洛陽停車場是公有地,在土地取得及處理比較容易。
  他說,若將停車場改建為為多用途的綜合大樓、興建跨堤空橋,民眾可以在此欣賞河岸夕陽、或散步至河邊;迪化街則規畫成仿古碼頭,將西區河岸連成一氣,並改善周遭交通及環境,帶動商業及觀光,讓西區重現風華,成為比美大直水岸的高級地區。議員侯冠群表示,西區發展問題在於周邊住宅老舊、商圈沒落,應從小規模改建著手,將附近西寧市場、五金店街和西寧國宅重作整建,並改善道路狹隘問題;在這裡蓋一棟斥資數億的「黃金屋」,只是徒然消耗其光環,不能吸引人潮,也沒有業者會願意在此投資設店,無法帶動西區發展。
  市府停車管理處指出,洛陽停車場於七十七年興建,小汽車1587格、機車598格,因鄰近住宅、商業區,停車需求頗高,平日停車率為 6至8成,假日幾達9成,居民使用月票約售出8成。停管處提出拆除重建、增建及整建三種方案的比較分析。該處表示,改建期間停車將是大問題,加上周邊商業機能薄弱,改建必須配合周邊社經活動和觀光遊憩發展。
  若要拆除重建為八樓以上玻璃帷幕大樓,除未達耐用年限,停車必須另覓地點。若增建一至二樓,必須評估原有建物結構能否承受,外觀美化也是問題。若以整建方式在原有樓層內增加其他商業用途,將面臨樓高不足、無景可賞,加上內部高度僅2公尺,不利商業使用。
  市府發展局指出,除改建停車場,應一併整修西寧國宅,改造環河南路上的五金店街,改善利用中興國小校舍,並推動停車場南側街道更新計畫,調整堤外機車動線和停車空間,美化水岸景觀;建議先辦理研究評估,再確認相關執行方式。

42、老人照護社區化 市長築夢2007/01/19

  台灣人口老化速度快,未來30年將是人口老化高峰期,預計至203 0年北市65歲以上人口將達30%,因此老人照護成為重要課題,台北市長郝龍斌昨日表示,未來老人照護應以社區化為主,將優先利用社區活動中心作為日間照護的場地,並訓練社區民眾成為有證照的專業照護者,方便社區內中壯年人口照顧高齡父母,也可解決北市就業問題。
  郝龍斌說,為讓老人照護工作更加落實,未來計畫讓每一個行政區都能有一間日間照護中心,在此之前則先以社區小型托護為主;至於推動一區一日照中心的時程,郝龍斌表示,把事情做好比訂出時間重要。
  郝龍斌昨日到士林老人服務中心視察老人日照中心以及三玉啟能中心,先了解收托心智障礙者的狀況,之後探視失能老人,與老人家閒話家常、一塊享用午餐,郝龍斌也在撞球場小露兩手,不少老人家對有人來探視感到相當開心。
  士林老人服務中心為公辦民營,郝龍斌表示,委外經營的老人服務中心能收支平衡,甚至還有盈餘可以用來改善設備,是很好的構想及作法,尤其許多宗教、慈善團體願意投注資源與心力,也是老人服務中心能夠做得好的重要因素。
  台北市政府社會局表示,北市老年人口目前約30萬6433人,其中有約9.49%的人為失能者,許多人都是因為子女白天要工作無法抽身照顧便送到日照中心托護,在人口老化快速的時代,日照中心的設置相當重要。
  社會局指出,北市已有6所公辦民營的老人日間照護中心,分別是士林、大同、松山、龍山、信義、文山,中心都有護士、營養師與復健師協助照護工作;收費上,民間營運收費每月約15000元上下,低收入戶另有社會局給予補助。

43、展現魄力 郝市長勇於任事           2007/01/25【陳洛薇】


  台北市長郝龍斌就任滿月,體驗到市政工作經緯萬端,天天都有新狀況發生,不過,郝龍斌在過去1個月內先後巡視勘查羅斯福路公車專用道、建成圓環、SOGO忠孝新館道路壅塞情形…甚至不惜向財團嗆聲「不改善就勒令停業」,勇於任事的精神值得肯定。
  宣誓市政無縫接軌的郝龍斌,上任初期因多位一級首長未能一次到位,遭受媒體及議會的質疑,被K得滿頭包;到議會拜會,不僅吃了民進黨議員的閉門羹,連同黨籍的國民黨議員、昔日同志新黨議員都不太捧場。
  台北市長馬英九的光環鮮艷亮眼,接任市長重擔的郝龍斌,在不看好及質疑聲中,上任後率先以馬市長都自認值得檢討或做得不足的市場改建、羅斯福路公車專用道等市政建設,走出自己的路,也向市府公務員展現改革的決心。
  市政問題千頭萬緒,但市政建設一天都不容拖延,就任滿月,郝市長的學習之旅正式宣告結束,未來的挑戰與責任更加重大,三月底議會開議後,郝市長要面臨的挑戰與質疑更多,市政不能有空窗期,更需要市政團隊同心推動,期盼郝市長勇於任事的表現之後,市政團隊盡速到位,交出漂亮成績單,不負全體市民所託。

44、拍賣再生家具 市長不惜自嘲2007/01/29【蔡依蒨】


  北市府環保局昨日在內湖舉行再生家具年終特賣會,由市長郝龍斌主持首場拍賣會。為了衝買氣,郝龍斌不僅參與喊價,連競選時騎腳踏車摔倒的事件,都拿來自我解嘲,保證自己叫賣的腳踏車,騎了絕對不會跌倒。
  郝龍斌首次擔任拍賣官,拍賣3件再生家具,或許經驗不足,第1件拍賣的衣廚,僅比底價多500元就賣出;還好第2件烏心石材質的菜櫥,底標4000元,郝龍斌自己加入喊價,最後6500元賣出。
  第3件拍賣物是底價1500元的腳踏車,郝龍斌介紹時還拿自己競選時騎腳踏車卻不慎跌倒的意外當賣點,保證拍賣的這輛腳踏車「煞車在右手,即使騎去河濱公園也不會跌倒」,還自己喊價3000元,最後一位小姐以看見腳踏車就想起父親,出價5500元得標。
  郝龍斌提到,現在看到的許多古董家具,都是他小時候那個年代的,連他自己看了都想買回家。
  定期舉辦再生家具特賣的環保局,將平日民眾丟棄的舊家具,由專業的師傅整理修復後賦予新面貌,特別是衣櫥、書桌、書櫃等實木家具,經師傅整修後,再漆上亮漆,每件家具都煥然一新。
  除了實木家具,市價約3萬元的5人座沙發只要5000元;精緻的五斗櫃4000元;53台腳踏車,底價更是低到只要500元,再生家具中不少物超所值的寶物,民眾可說買到賺到。
  昨日特賣的家具中,包括有:中研院的辦公桌、電腦桌,政治大學的講台、台北基督教女青年會使用的小圓桌、矮櫃,另還有400多件沙發、桌椅家具等。
  環保局統計,再生家具拍賣5年來,賣出約2萬2000多件,收入為1 590萬元,每件賣出的價格,都是低於市價約1/3。
  郝龍斌表示,北市現在垃圾減量為6成,資源再生利用達4成,他有把握,二○一○年北市可達到「垃圾零掩埋,資源全回收」。
  環保局的再生家具拍賣,平日周六、日在中山足球場、內湖再生家具展示拍賣場舉行,平時以斗櫃、沙發最暢銷,過年時衣櫥類家具也很熱賣,拍賣物品環保局網站都可查詢,環保局表示,二月三日農曆過年前將舉辦今年的最後一次特賣,歡迎民眾到場撿便宜。

45、半年內立竿見影 郝年底秀政績           2007/06/01【劉添財】
  蟄伏半年多的郝市府團隊,逐漸感受到外界期待的壓力,決定在未來半年之內推出「立竿見影」計畫,在花錢少、效果大、好宣傳及施工時間短等4大原則下,預定在台北市長郝龍斌年底就職周年記者會上秀出成績單,以一掃外界認為郝市府團隊沒有重大施政成果的外在印象。
  依據北市府高層初步規畫,預定在六月底啟用的貓纜、故宮週邊整體意象改造、北市隧道意象改造、公館新世界、河濱公園改造、登山步道、加強捷運周邊照明等都列入「立竿見影」計畫。由於上述計畫有些已經在推動,有些正在進行規畫中,預算、計畫都不成為大問題,市府高層對此都信心滿滿。
  郝市府團隊與北市議會經過一個會期磨合之後,互動大致良好,將趁著北市議會在六月中旬休會之後,全力推動「立竿見影」的短期施政計畫,希望能在最短時間之內拿出具體而漂亮的成績單。
  在隧道意象改造部分,北市府將在半年內全面清理境內各隧道,不管是透過油漆或是布幔,希望打破現在給予外界老舊或昏暗的印象,根據文化局的規畫,像連絡內湖與外雙溪的自強隧道,因剛好位於故宮附近,即研擬要用電腦布幔輸出方式,將著名的清明上河圖掛在隧道兩側,以增添隧道的藝術氣氛,另外辛亥隧道現也正在進行整修當中,準備進行大幅度的改造。
  至於故宮整體意象部分,根據都市發展局的規畫,故宮位於至善路上,附近尚有原住民博物館等設施,市府希望在週邊營造文化藝術氣息。受到士林「捷運之狼」影響,郝市府也決定加強捷運周邊及停車場的照明設備。水利處負責規畫的河濱公園再造部分,研議適度放寬河濱公園供民眾烤肉,以及提供必要的休閒設備,包括供輕餐及移動式咖啡車在規畫的地點營業。
  公館自來水園區改造工程接近收尾階段,今年暑假增加許多親水設施,市府決定趁此機會,將公館地區商圈結合在一起,利用自來水園區旁的景美溪水管橋特有夜間光雕,以吸引民眾觀光消費同時利用親水設施。

46、市長誓言 半年內讓台北變美           2007/06/06【劉添財】
  台北市長郝龍斌昨日提出「台北好印象」計畫,誓言要在半年之內,讓台北市民感受到台北城正在改變、台北變美麗了。
  郝龍斌說,上述計畫並不是花錢最多的市政建設,但透過一些巧思就可以讓台北城變得很不一樣,請大拭目以待。
  「台北好印象計畫」,包括貓空纜車營運通車、公館新世界親水及藝文活動、故宮周邊整體意象營造、登山步道環境改善與導覽服務增設、加強捷運站照明、車行隧道照明及壁面美化等6大項目,要讓台北市民體驗不一樣的「台北好印象」。
  據了解,郝龍斌對於市政建設無法讓市民留下深刻印象,頗為在意,經過幕僚充分討論之後,決定以時間短、效果可以馬上看到的施政項目做訴求重點,希望能在年底就職周年記者會上大大宣揚一番。
  預定六月底營運的貓空纜車,郝龍斌說,通車後除了可紓解貓空地區假日擁擠車潮,也將提供民眾一處新的休憩景點。自來水園區第二期建設今年夏天可以完成,增加許多親水設施,供親子戲水,文化局也會創造一個自由表演的實驗舞台「YA藝術節」,給市民多元的「公館新世界」。
  為了塑造故宮整體景觀意象,郝龍斌表示,市府會優先改善自強隧道照明美化,同時針對故宮的周邊環境、沿線街道家具、入口意象、交通動線及旅遊標誌提出通盤改善計畫。另為吸引更多民眾親近山林,體會自然生態之美,市府擇定四獸山步道、仙跡岩步道、天母古道、更寮古道等4條登山步道,加強相關硬體設施改善。
  在照亮捷運站計畫部分,初步擇定劍潭、士林、忠孝新生、國父紀念館、公館及大安等6站,試辦整體夜間照明規畫。

47、邁向進步城市 勇於挑戰人性           2007/06/14【劉添財】
  台北市長郝龍斌提出公廁全面提供衛生紙,看似事小卻是民眾最切身的親密事,因為入廁往往是十分火急,若剛好遇上沒有隨身帶衛生紙的尷尬,後果可以想像得到。
  郝龍斌說的沒錯,一個進步城市,若不能提供民眾便利且貼心的措施,就不配稱做進步城市。以往北市公廁未能提供衛生紙主因在於怕有人偷竊,結果造成多數守法人的不方便,數十年如一日,當然也造就了部分透過機器販賣衛生紙業者的商機,或是部分占地為王人士以衛生紙做為「清潔費」。
  像北市採取垃圾隨袋徵收後,市府因怕民眾將垃圾丟到公共垃圾筒占便宜,結果大量減少公共垃圾筒,或是把垃圾筒的投遞口變小,這種倒果為因的消極做法,除了讓民眾感到不便外,最重要的是市民的尊嚴受到某種程度的質疑。郝龍斌不以少數害群之馬去影響多數守法市民的權益,先前要求增加公共垃圾筒,現又要求公廁全面提供衛生紙,令多數民眾感覺受到尊重。
  其實北市重視公廁始自前市長馬英九,任內推動的公廁政策,的確讓市民有不同的感受,已不再視上公廁為畏途,郝龍斌進一步推動全面提供衛生紙政策,無疑是讓台北市有脫胎換骨的機會,因與世界各先進國重要城市比較,公廁能夠全面提供衛生紙的城市為數甚少,北市願意挑戰人性脆弱的一面,勇氣值得肯定。
  當然,北市公廁全面提供衛生紙也需要市民發揮高度公德心,在不浪費的原則下,使民眾都能感受方便、舒適廁所環境

48、《郝龍斌就職周年 系列一:團隊篇》磨合1年施政滿意度41% 表現平平           2007/12/17

【劉添財/專題報導】
  編者按:
  台北市長郝龍斌即將就職滿周年,1年前匆忙組成的市府團隊,經過時間磨合也開始展現施政默契;府會關係雖偶有小爭議,但也大致和諧;從前市府團隊移交下來的重大建設,有些馬規郝不隨;近來引發的中正紀念堂改名爭議,以及二階段領投票、統籌分配稅款遭刪減、勞健保補助等中央與地方的重大爭議,也讓郝隊團吃盡苦頭。本系列專題將一一剖析。
  1年前,台北市長郝龍斌為籌組市政團隊,曾虛位以待「良才」到位長達2個月,創下市長就職日、市政團隊無法全部到位的特例。經過1年磨合運作,這支由5路人馬組成的團隊,顯然還無法與郝龍斌的苦心等待成正比;第1年施政滿意度僅為41%,顯示還有很大的空間有待努力。
  郝團隊過去1年的表現僅能用「平平」形容,市政建設並無重大突破,難怪無法讓市民感受郝團隊在市政建設上的用心。
  不過,市府研考會主委盛治仁卻不這麼認為,他說,郝團隊過去是由5路人馬組成的,執行的是馬團隊的預算,因此無法展現郝團隊的特色,明年起郝團隊有自己的預算構想且「人馬」已經磨合成「團隊」,相信明年底的滿意度一定會有漂亮的數據出現。
  5路人馬組成團隊 默契欠佳
  郝龍斌當初在籌組市府團隊時,時間的確非常緊迫,加上郝龍斌過去僅擔任過立委及短時間的環保署長,人脈有其侷限性,有些還是透過其父郝柏村的人脈網羅,因此被市府發言人羊曉東形容由5路人馬組成的郝團隊,就包括前朝留下的馬團隊成員、環保署派、選舉班底、學界人士及民代名嘴等,團隊默契需要時間謀合,自然無法在1年內繳出亮麗的成績單。
  雖然郝團隊第1年表現尚屬平平,不過團隊中依舊有些特殊表現者,尤其在中央與地方爭議衝突中,勞工局長蘇盈貴、文化局長李永萍、法規會主委葉慶元等人,他們的「戰鬥」性格,令外界留下深刻的印象。
  在郝團隊的環保署派政務官中,多為郝龍斌擔任署長期間的部屬,大多為執行整治淡水河而來,工務局長倪世標、產業局長陳雄文、環保局長沈世宏等人,1年來的表現均屬守成者。工務體系在副市長林祟一、副祕書長楊錫安等領導之下,屢傳出工務體系包括捷運局基層頗有怨言,認為局處自主權被架空,甚至連前新工處長李四川求去,也被認為與此有關,低氣壓籠罩。另外在學者出任政務官中也傳有倦勤者,認為官場與校園生活差距太大,有不如歸去之感。
  總統大選後 自主用人空間大
  傳承、托孤意味頗濃的馬團隊成員留在郝團隊的為數不少,其目標大多放在明年三月的總統大選,馬英九如果勝選,當然就會隨著往中央發展;反之,則會有不如歸去之感,屬較不穩定的一個族群。
  整體來說,郝團隊除有上述情況外,選舉班底擔任政務官較無適應問題,不過整體市府團隊依舊存在中、基層有公務員叫不動的情況,郝龍斌雖知,但似乎還無對策解決,這恐怕是未來1年要好好面對的嚴肅問題。
  市府高層分析,郝團隊經過1年磨合之後,團隊默契會愈來愈好,但仍有少數不適應者,如何將團隊調整到最好的陣容,明年三至五月是一個很重要的時間點,可給予郝龍斌一個更大的自主空間用人,畢竟郝還要尋求連任,團隊總要有明顯而進步的表現才對。
  郝領導風格 硬中帶軟
  今年二月初,前衛生局長宋晏仁閃電請辭並公開嗆郝領導風格獨斷的風波,迄今令人印象深刻。羊曉東說,郝龍斌是一位懂得授權、尊重專業的領導人,堅持所堅持的;更有市府官員形容郝是「硬中帶軟」的領導風格,只要了解郝的風格,做事並不難。郝也自陳,「有事好好說,如果要與他耍強硬,那就沒有什麼好談的。」郝氏風格深深影響團隊。
  與馬英九的施政風格相比,郝龍斌非拚命三郎型。以前馬英九即使休假日,市政行程依然從早排到晚,但是郝龍斌很會管理自己的時間,周休假期的公事行程能少就少,平常在晚間十一時上床睡覺。馬英九如陀螺般轉不停,還是讓他在主政時的市府團隊被外界批評為螺絲鬆脫,所以首長把自己搞得很忙碌,不必然會與市政績效成正比。因此首長如何統合領導智慧,創造出團隊最大的施政成績,才是上策。

 

49、郝龍斌就職周年 系列二:府會篇 和議員互動少關係冷 藍綠都有意見2007/12/18

【陳函謙、朱芳瑤/專題報導】
  台北市長郝龍斌走馬上任一年,施政成效還沒顯現,在議會卻又多次出現官員與議員相互叫罵的奇觀。談起府會關係,綠營議員吐槽「郝團隊沒有提出具體施政計畫,也不需要和議會溝通,府會關係該從何說起?」藍營議員則希望郝多約束旗下「鬥雞首長」,免得基礎薄弱的府會關係雪上加霜。
  民進黨市議員王孝維、莊瑞雄表示,郝團隊空轉一年,未提出具體施政計畫,沒有政策說明或溝通,和議員沒有互動可言;唯一的建樹,就是和中央對抗,對市政建設沒有用心。
  無黨籍議員簡余晏直言,馬英九任內鬆了8年的螺絲釘,要重新拴緊不容易,郝團隊花太多時間處理貓纜和小巨蛋問題等爛攤子,政見實踐腳步緩慢,與議會談不上互動。「希望明年三月後,郝可以擺脫牽絆,作一個獨立自主的市長」,屆時才談得上府會關係。
  「59分不及格,要繼續努力」,民進黨資深議員周柏雅直言,郝市政和政治議題拿捏不當,面對綠營質詢往往強悍反擊、動輒扣人政治帽子,「態度要再圓融、謙虛一點」,更用心傾聽反對黨意見,放下身段虛心檢討、針對問題與議員溝通。
  郝對市政不熟悉 推展不利
  周柏雅說,郝龍斌對市政不熟悉,與泛藍議員同志之間也沒有建立共識,議會每周舉行大會,許多泛藍議員都沒有出席協助法案通過,讓大會總是草草結束,對市政推展不利,郝顯然失職。
  民進黨議員李文英回憶,馬英九在第二任時,曾經打過兩次電話,親自說明她所質疑的政策活動,但郝至今沒有為任何政策與議員溝通過。周柏雅也說,他曾針對聯合醫院提出質詢,郝曾表示要前往請益,不料竟派一名秘書前來,作了筆記回去交差,「沒有禮貌也不成熟」。
  排綠態度明顯 遭非議
  郝市府和綠營議員關係不佳,藍營議員也頗有微詞。不願具名的國民黨議員認為,郝龍斌只做「國民黨的市長」,而非「台北市的市長」;綠營議員同樣接受市民付託,郝卻認為他們處處找碴,排斥態度明顯,儘管泛藍議員較多,也不該如此。
  國民黨議員陳玉梅表示,郝團隊網羅電視名嘴、前立委,甫上任就風波不斷,與綠營結下樑子,連國民黨議員都莫可奈何。她直接點名多次和綠營議員對罵的勞工局長蘇盈貴,「不必把鬥雞性格拿來議事廳」。
  國民黨台北市議會黨團書記長林奕華說,已多次「提醒」市府注意官員與綠營議員的互動,黨團也居中協調多次。市府團隊頻頻和綠營發生衝突,林奕華警告,「再這樣下去,後果你們自行負責!」
  新黨議員李慶元表示,郝龍斌及部分局處首長較為強勢,讓議事廳上紛擾不斷。明年適逢選舉年,政治議題操作、府會關係緊張尚可歸咎選舉,但明年三月大選結束後,若郝市府與綠營議員關係無法改善,「就是郝自己的問題了」。
  對於郝龍斌這1年的施政表現,藍營議員普遍認為,郝龍斌決策果斷,令人印象深刻,是他最大的優點,也有人用「可圈可點」來形容。國民黨資深議員蔣乃辛肯定的說,郝對人處事誠懇踏實,儘管不若馬英九是媒體寵兒,但腳踏實地,可以感受到他想努力做好市長的決心。
  民進黨議員李文英也說,和馬比起來,郝似較務實、不唱高調,例如今年的年貨大街交給商管處、投入400萬元預算舉辦,就很受地方肯定。但郝似乎沒有固定班底,團隊形同「八國聯軍」,郝對局處首長的失當行為也顯得縱容。
  一年打分數 有人為郝叫屈
  也有藍營議員直言,郝龍斌表現「沒預期好」。一國民黨議員認為,郝龍斌花太少時間在市政運作,連帶整個市府團隊活動力都不夠,如郝龍斌常在總質詢時答「不知道」,或直接請官員上台代答。
  陳玉梅則表示,郝過去一年的施政,執行的是前市府團隊的預算,此刻要為郝龍斌打分數,不盡公平。
  林奕華說,郝龍斌與部分局處官員來自中央,決策習慣掌握「大原則」,但地方事務繁雜,細節若沒有掌握得當,危機處理恐發生問題。
  國民黨議員林晉章提醒,郝龍斌留用不少馬前市府的人,這些熟稔市政運作的局處官員,多少有包袱與窠臼,郝龍斌一方面整合市府團隊,一方面也要避免「被老鳥牽著鼻子走」。

 

50、《郝龍斌就職周年 系列三:市政篇》多項建設難題郝的燙手山芋           2007/12/20

【陳函謙、蔡依蒨、陳怡妏/專題報導】
  台北市長郝龍斌1年前從前市長馬英九手中接下印信,當時外界揣測馬英九市長後期為人所詬病的某些重大施政,如龍山市場改建失敗、圓環吹熄燈號、公車專用道以至街道家具爭議,一直到聯醫整併定位等問題,無一不是郝龍斌的燙手山芋。
  要化危機為轉機 需加把勁
  1年光陰匆匆過,明顯看出馬規郝不隨,但問題是,郝龍斌所提出的解決方案,或許是因為時間尚短,所以還看不出改善效果。但是政府施政本有延續性,郝龍斌如何化危機為轉機,恐怕要再加把勁。
  過去馬英九主政時,交通的施政滿意度幾乎年年墊底,1年多來,民眾對郝龍斌的交通施政也無太多好感。交通問題千頭萬緒,但對郝龍斌而言,與其推出重大交通建設,倒不如先解決前朝交通建設的大問題。忠孝東路與羅斯福路2條公車專用道的存廢問題,是郝龍斌上任後首度面臨的待決爭議。郝龍斌經過民調評估,決定維持羅斯福路公車道,停止忠孝東路公車道的實施。但他也調整了羅斯福路專用道的使用規則,不過交通尖峰期間因公車道而衍生的擁擠情況依舊,改善情形有限。
  提升公車捷運承戴率,減少汽機車,道路自然順暢。問題是,該如何讓民眾樂於利用大眾運具?郝龍斌交通政見中很重要的「社區小巴」就是希望提供偏遠地區公車接駁,但也面臨乘客客源過少的難題。值得肯定的是,郝龍斌不因善小而不為,只不過在高油價時代,如何讓社區小巴的錢花在刀口上,需要後續評估。
  馬英九任內,新建市場商機不振,老舊市場推動更新轉型失敗,大型改建計畫延宕,市場政策可說全盤皆墨。
  郝龍斌上任1年,除繼續馬時代動土的光華商場、士林市場改建,又推出「整潔明亮新風貌」計畫,希望以務實做法,改善傳統市場衛生環境,讓年輕人願意走進市場採買;然而除此之外,所做的改變很有限,不具營運效能的老舊市場,攤位回收轉型的腳步也顯得緩慢。
  環南市場改建 顯現魄力
  研議已久的環南市場改建,卡在經費、土地取得等諸多變數,已延宕經年,郝龍斌日前下達最後通牒,市府不能再等待了,不管北市家禽市場遷建案何時能確定,環南市場改建規畫方案一定要在年底之前提出,並在明年中發包動工,希望依時程能在後年底完工使用。
  環南市場或許可以看出郝的魄力,但其他如建成圓環、龍山寺地下街商場、西門市場、花木批發市場,卻也依然百廢待舉。目前西門市場由文化局主導,配合紅樓舉辦文化活動,圓環未來將進駐特色餐飲、推出創意行銷活動,以吸引新的消費客群。至於龍山寺地下街商場,則零星舉辦各項展售活動,但是究竟能否讓地下街起死回生,恐怕也是未定之數。
  聯醫整併曾是馬英九任內自豪的成就,但卻是郝龍斌心中的痛。因為前衛生局長宋晏仁就因為與郝龍斌在衛生局與聯醫整合定位認知大不同,憤而掛冠求去,讓郝龍斌極度難堪。但是郝龍斌還是堅持讓聯醫經營管理單純化,全力推動公衛,衛生局對聯醫人事則不再置喙。
  聯醫內部人士透露,1年來從門診、住院、營收等官方統計數字來看,改變似乎帶來成效,不過行政、人事管理上,仍是疊床架屋。面對補助款減少、健保體制衝擊、外部醫院競爭,聯醫未來仍有隱憂。
  值得一提的是郝龍斌為了提升聯醫的醫學技術與研究,規畫由榮總代訓住院醫師,並且借調醫師到聯醫,根據衛生局統計,上半年已商調了胸腔內科、神經外科、麻醉科、眼科等12名醫師;對此規畫,聯醫中有人認為醫學中心來的醫師確實醫術紮實,相當值得學習;但也有醫師視借調醫師為空降部隊,反而與聯醫顯得格格不入。
  街道家具案 一度想解約
  街道家具是北市府都發局第一個BOT案,但當初構想過於草率,才會造成現在殘局收不完。郝龍斌一度想與施工的柏泓解約,但考量解約成本太大,只能遷就。施工超過年餘的13條街道家具,雖然在年底已啟用了5條,但其餘街道家具何時完工,仍是大問號。啟用的街道家具則是缺失不少,甚至有些地方還遭到民眾惡意破壞,而街道家具的小巧型垃圾桶,也為人所詬病,因為垃圾滿溢所造成的髒亂,令人搖頭。

 

51、郝龍斌就職周年 系列四:中央與地方互動篇 缺乏互信與中央抗衡滿身傷2007/12/21

【劉添財/專題報導】
  身為國民黨內最高行政首長的台北市長郝龍斌,因與中央執政分屬不同政黨,北市儼然成為泛藍重要灘頭堡。1年來,北市與中央關係猶如一部藍、綠陣營的鬥爭史,郝龍斌帶領市府團隊與中央抗衡,鬥得滿身是傷。
  寄望明年三月重見藍天
  郝龍斌坦言,短時間之內,北市與中央要建立合作關係,誠屬不易,唯一的寄望就在明年三月的總統大選,希望政黨輪替,讓藍軍的馬英九獲勝,北市與中央關係才能獲得改善
  從「中正紀念堂」更名、北北基一綱一本、勞健保補助費、統籌分配稅款、入聯路跑到一階段、二階段領投票爭議,北市與中央的關係幾乎降到冰點。除了少數還在發展中的爭議,多數爭議都在中央挾其執政優勢下,讓北市府遍體鱗傷,損失慘重,迄今元氣都未恢復,也讓郝市府團隊無法全心全意於市政建設,必須分心去處理與中央的爭議,難怪多位參與其役的局處首長說,「遇到不講法理的中央政府,真的很累」。
  以「中正紀念堂」更名為例,教育部以鍥而不捨的態度,終究達成設定的目標,更名、換匾都在抗爭中完成,北市府除了高喊違法之外,就是消極地將凱道掛上反貪腐民主廣場牌誌,別無他法。
  統籌分配稅款,行政院以北縣升格為準直轄市為由,硬是要北市釋出近200億,最後在北市強烈抗議與訴諸輿論下,中央表明願補助15 5億元下稍事平息,但北市每年就平白短少了約45億,相較高市只短少5億,差距頗大,北市明年真能獲得155億元補助?財政局長林建元很沒信心地說,「等看到錢再說」。
  勞健保補助爭議,北市雖在年初與中央協商取得共識,未來採120 萬人做為計算基礎,但在法院接連判北市敗訴之後,中央態度丕變,要求北市必須償還約532億的「欠債」,同時查封市府最精華的32筆市有土地,北市府又徹底吃了中央的敗仗。
  入聯路跑 唯一獲尊重
  至於入聯路跑申請部分,雖然陳水扁總統態度強硬要郝龍斌「好膽你來抓看嘜!」最後卻是透過中華路跑協會申請集會遊行化解僵局,可說是北市與中央爭議話題中,北市所謂依法行政獲得尊重之處。
  國中教科書的一綱一本爭議,北市與中央整整鬥了1年,雙方不斷透過法令證明自己主張合法,北市甚至祭出釋憲,但現在釋憲結果未明。北市若不健忘,「中正紀念堂」更名就因過於大意,最後才讓教育部與文建會檯面下運作將之訂為國定古蹟取得主導權的機會,如今教育部對一綱一本表面不動聲色,但北市府似乎也無因應釋憲各種可能結果的腹案,根本沒有「作戰的氛圍」,有可能又會陷入措手不及的苦戰中。另外在發展中的立委、總統大選合併公投投票的選務一階段或二階段領投票爭議,北市與中央依舊怒目相向,後續還有待觀察。
  細看郝龍斌就任1年來,北市與中央互動的「戰況」只能用「慘烈」形容,或許這就是北市身為泛藍執政縣市老大哥,不得不帶頭與不同政黨的中央相互「叫陣」的宿命。市府研考會主委盛治仁形容,歷經這些戰役,讓市府團隊能更加團結緊密在一起,同時測試團隊的橫向連繫能力,但親自站在第一線打這些戰役的文化局長李永萍、勞工局長蘇盈貴、法規會主委葉慶元、發言人羊曉東等人多感嘆,北市雖宣稱是依法依規定行事,但遇到時常「橫柴入灶」的中央政府,除了無奈還是無奈。
  明年 不可再打代跑
  綜觀近1年來北市與中央的互動,的確如郝龍斌所言,雙方在欠缺互信基礎下,要改善關係很難,如果明年三月總統大選依舊是民進黨勝選,可以確定,北市與中央的互動只會更慘烈而已;反之國民黨勝選,也許可以大幅改善目前惡化的關係,但要完全依北市的訴求如勞健保費補助、統籌分配稅款等獲得中央支持共識,恐怕還是未知數,因此郝團隊的確要好好思量一下,在進入執政的第二年時,必須把與中央的互動關係列為一個重要議題處理,萬萬不可再打代跑,否則又會損失慘重。(本系列完)

52、施工品質差 耐用度不到2年           2008/02/14

【蔡依蒨/台北報導】
  北市近月來連續陰雨綿綿,市區道路出現坑洞積水,民眾抱怨不斷,新工處的坑洞通報電話更接到手軟;民眾不解,為什麼去年北市的爛路比往年還要多呢?
  過去北市道路的銑鋪施工,通常只刨除舊路面的表面,之後再鋪上新的瀝青;但因為道路底層根本沒有路基,或底層道路已龜裂嚴重,僅刨除表面後重填,根本沒辦法解決車輛的輾壓及連續降雨對路面的破壞,新銑鋪的道路不耐用,不到1、2年,路面又出現坑坑洞洞。
  新工處維護科科長徐世正表示,為了徹底改善路面不耐用的情形,新工處特別普查台北市沒有路基的道路,預計在銑鋪時,建構路基。經過調查發現,包括中山北路,以及民生西路等路段,都是沒有路基的路段,因此在施工時,將會挖入道路底層,重新建構路基。
  而九十七年度道路銑鋪面積約88萬5千平方公尺,若以忠孝東路1至 7段道路面積為24萬平方公尺計算,今年度預計銑鋪面積約有3.65條忠孝東路之多。
  至於民眾抱怨去年台北市爛路特別多,徐世正表示,原因在去年有 6個銑鋪工程同時發包,而依規定選用最低價得標的結果,6個工程全由同一包商得標,但包商無法同時負擔如此大的工程量,加上新工處要求不只銑鋪還必須重建路基,因此工程延誤不少,使得民眾感覺去年台北市的道路情況比往年差。
  為了避免這樣的情形再發生,今年二月底即將發包的銑鋪工程,新工處已訂下規定,1個包商只能負責2個銑鋪工程,避免有施工不及的情形再發生。

53、議員:房地產低估 北銀資產少60億           2008/02/19

【陳函謙/台北報導】
  台北市議員簡余晏、李慶鋒十八日指出,中國國民黨總統參選人馬英九擔任台北市長時,執行富邦銀行併購台北銀行案,台北銀行44處分行的房地產計價基礎,竟以早年的購入價格計算,讓北銀的資產至少低估60億元以上。
  簡余晏表示,九十一年富邦金控併購台北銀行,北銀當時共擁有土地3545.63坪,樓地板面積2萬7126.6坪,北市府沒有依公告現值或是市價重新估算北銀資產,而以民國六、七十年間的購入價格計算,讓北銀資產縮水為83億餘元,導致併購案的北銀每股淨值只有20.53元,無法反映北銀應有的價值。
  李慶鋒說,北銀在房地產尚未大漲的六、七○年代,即低價買進1 萬4679坪房產,其中33個分行擁有土地,一樓金店面坪數達5618坪,送給富邦前價格早已翻了數倍。
  就算依公告現值計算,台北市政府也還是吃大虧,馬團隊卻不顧當年議會各黨派議員一致反對,將北銀資產以遠低於市價方式估算,輕易把金雞母拱手讓人,「馬英九應說明與富邦蔡家是做什麼交易,是誰堅持不做資產重估!」
  此外,台北市政府擁有台北富邦銀行15%的股權,只有2席董事,富邦股權有17%,卻有7席董事,比例也不對。
  簡余晏舉例,六十六年購入的古亭分行,樓地板面積達338.73坪,九十年的公告現值較購入價格飆漲19倍,但登錄帳面價格竟只有448 萬9344元。
  又如中山北路二段的北銀大樓,樓地板面積達7797多坪,市府以七十二年買入價格計價,當時土地公告現值每平方公尺7萬多元,但九十年公告現值每平方公尺已漲為23萬5000餘元。
  簡余晏說,北銀大樓旁邊的「國華人壽總部大樓」,土地面積與北銀大樓相似,北銀的樓地板面積還更大,九十六年以每坪土地600萬元、總價53.7億元售出,一棟房子的賣價就直逼北銀44棟分行總價,馬英九明顯圖利富邦集團,「黨產被你賣光,市產被你賤賣,未來,你是不是還要再賣國產呢?」

54、李述德:整體評估 不能單就房產論價           2008/02/19

【劉添財/台北報導】
  泛綠議員指控馬英九擔任台北市長時,決定台北銀行與富邦銀行合併案,低估44處分行的房產價格達60億餘元,市府秘書長李述德十八日回應說,這是捨本逐未的說法,事實上,整個合併案,房產只占交易的1%左右,各銀行團早就北銀資產進行整體評估,最後以1股33元較淨值每股20.5元高出許多得標,外界不能單就房產進行推論。
  北銀與富邦銀合併時擔任財政局長的李述德說,北銀與富邦銀的合併案最重要的就是銀行的資產,房產只占很小的一部分,主要在行放款總額及放款品質,市議員所談的房產問題,不是關鍵因素,有意投標業者早就北銀的整體資產進行評估,才有每股33元的得標價,這是整體資產評估而不能單就房產來論是否賤售。
  財政局副局長黃素津表示,當初北銀合併案共有5家金融集團參與投標,之前早就委請專家進行北銀的整體資產評估,當然也包括房產在內,所以才能提出投標股價,當時北銀帳面值為每股20.5元,市場價格為27.7元,最後富邦以33元得標,這是公開的投標程序,參與投標的各家銀行都是經專家評估所提的股價,不可能有不合理、違反市場法則的交易
  黃素津說,銀行合併交易並不是只有房地產而已,這只占很小的一部分,最重要的是整體銀行資產及負債的相對價值;投標的銀行不是呆瓜,北市府也不是笨蛋,在公開、透明的投標作業中,若真有不法的情況,早就被人檢舉抓去關了,還會等到現在?

55、北市旅遊成長5.58% 日客居冠2008/02/26

【劉添財/台北報導】
  根據台北觀光傳播局統計資料顯示,去年北市旅遊人次達371.6 萬人次,年成長率為5.58%,其中以日本的116.64萬人次居冠;最受歡迎的景點依序為台灣民主紀念館(中正紀念堂)、木柵動物園、故宮等,另在北市停留的遊客也喜歡去逛夜市,其中又以士林夜市最受歡迎。
  北市觀光委員會昨日召開會議,成立5個月的觀光傳播局首度提出完整的施政報告,觀傳局長羊曉東強調,未來該局將加強北市觀光意象及節慶活動國際知名度,同時推動會展產業,爭取國際會議來台北舉辦。
  由於北市即將於2009年舉辦聽障奧運、2010年舉辦國際花博會,台北市長郝龍斌特別要求觀光局等相關單位,要加強行銷台北市及台灣在國際的能見度,像他日前參訪日本東京,一下飛機就看到日本東京爭取2016年奧運的廣告,他也希望觀傳局能夠將結合國際性活動,透過媒體對外宣傳。
  北市觀傳局昨日先就北市觀光市場提出分析,同時規畫未來發展的方向,其中以如何吸引大陸觀光客來台旅遊,以及全力推動國際會展業務為主要重點。羊曉東表示,開放大陸客來台觀光已是不可阻擋的趨勢,北市也會全力做好各項準備工作,但受政治因素影響,連印個簡體字版的台北市觀光地圖都會受到議會的批評,讓他頗感無奈。
  在因應大陸人士來台觀光部分,羊曉東表示,觀傳局擬在未來舉辦台港澳旅遊聯盟觀光高峰論壇,並與觀光業者協調全力提升旅館服務水準及接待容量;另外也要為大陸觀光客量身規畫景點導覽遊程。
  羊曉東也表示,北市是適合召開國際會議的城市,因北市南港國際展覽館即將在三月啟用,相信更具有召開國際會展的吸引力,如果成功推動,將可讓國際人士親自體會台北市甚至台灣,可促進商機。
 

56、程序、辦法及預算大致相當 郝:東京路平 北市卻坑坑洞洞2008/02/27

【劉添財/台北報導】
  北市府連續3周的市政會議都在檢討路平專案,台北市長郝龍斌廿六日就感嘆地說,有關道路挖掘、鋪平等程序、辦法及預算,台北市與日本東京都大致相當,但東京的道路平整,慢跑者不必擔心道路會有坑洞,但台北市卻還有坑坑洞洞,工務局確實要好好檢討,管制道路品質
  郝龍斌也期許自己,希望在他未來的任期之內,能將北市道路工程養護,能做得跟日本東京都一樣好。
  北市大雨不斷,市區道路出現坑坑洞洞,民眾抱怨連連,儘管市府再三保證天晴即會進行道路養護工程,但因老天不作美,依舊大雨不斷,使得工務局無法全力進行修補,道路還是坑坑洞洞。
  郝龍斌昨日還是舉上周訪問日本東京都的經驗說,東京都道路非常平整,參加馬拉松的選手都可以放心地往前跑,不必擔心路面是否平整,但他也發現,台北市處理道路挖掘、鋪平的做法、程序完全一樣,連預算都相當,為何台北市的道路工程品質卻是如此,希望工務局要好好檢討,然後再出發。
  郝龍斌認為,北市應該以東京都作為學習與努力的目標,東京都的重要道路每8年都會進行大幅維修,甚至重新刨除再鋪設,相關單位應以東京為目標,在8年內改善道路品質,對於鋪設路面材質、驗收時,應建立一套標準作業程序(SOP),才能有效提升道路品質。

57、就職演說》郝龍斌秀政績 不提貓纜

【聯合報╱記者陳志豪/台北報導】2008.12.26

台北市長郝龍斌昨天舉行施政兩周年記者會,郝龍斌暢談1999市民當家熱線為民眾帶來的便利、整治淡水河後讓水岸景觀變得更美;他還強調,市府神經末端不僅緊繃,螺絲也上很緊。

郝龍斌昨天選在剛啟用的捷運南港站舉辦施政兩周年記者會。他說,這一年無論國際、兩岸或市政,都發生很大變化,全球性的金融風暴、台灣完成二次政黨輪替、兩岸關係和緩,也難怪「變」會成為今年國際媒體推選的年度風雲字。

郝龍斌在近20分鐘演說中,從頭到尾未提及貓纜,不過媒體追問,貓纜停駛後,要如何振興貓空產業商機?郝龍斌巧妙的以旅美投手郭泓志的奮鬥史為例強調,市府將盡全力在最短期限讓貓纜復駛,使貓纜成為北市未來主要地標,就像外國媒體形容郭泓志,受挫不氣餒,長期的堅持與努力,終有一天會成功,市府對貓纜的態度也是如此。

至於議員評論郝團隊開創性不足,郝龍斌說,這樣的說法對市府團隊不公平,1999市民當家熱線的高效率,就是最佳的創意表現,還有市府首創建照協審制度,過去申請建照12年才可發放,現今縮短到平均3個月。

郝龍斌說,1999成果令人振奮,每月來電數近15萬通,逾七成市民知道有1999,這幾個月6萬多通要求市府派工處理噪音、違停來電,百分之九十九都在限期內處理完畢,這是種全新的管理機制,他要求市府的服務轉型為「顧客導向」、「市民導向」。

他也表示,當初他提出的「活化淡水河」主張,很多人認為淡水河已經無藥可救,一切只是口號。但這兩年,透過加強整治、增添誘因,每逢假日,數千民眾在河濱自行車道悠遊;獨木舟與垂釣等親水活動重現河畔,七夕大稻埕水岸煙火節吸引超過60萬人參與,已經是全台規模最大煙火盛會等,這些都足以證明整治淡水河絕非口號。

58、執政兩年半 郝團隊不及格2009.05.21

台北市議員陳玉梅等昨天表示,經向市政新聞記者進行問卷調查,市長郝龍斌平均得分只有50分,郝團隊總評價僅得56分,成績都不及格。高達45%的市政記者,認為郝團隊執政兩年半來沒有值得肯定的政策,市府團隊應該深思。

郝龍斌在議會備詢時表示,市府團隊虛心接受,也會檢討。從民調記者給分集中在4070分,表示市政記者用相當高的標準看市府,值得市府重視。

他說,關於民調缺失部分他已經研讀過,主要認為市府溝通不足、親民度不足,且與媒體交流不夠,會要求市府同仁繼續努力,強化市政宣傳。

調查中,評價最適任的前3名首長依序為社會局長師豫玲 (69)、捷運局長常岐德 (66)及研考會主委盛治仁 (65);評價最不適任的前3名首長則是觀光傳播局長羊曉東 (42)、兵役處長朱亞虎 (43)及秘書長楊錫安(45)

羊曉東對此表示,上任以來一直戰戰兢兢,希望扮演好市府發言人角色,同時推展觀光業務及傳播管理,沒有一刻鬆懈。對於媒體評分最低,他會調整改進。

至於被評為最佳首長的社會局長師豫玲則說「愧不敢當」;研考會主委盛治仁說「會繼續努力」。

陳玉梅指出,郝市府就任以來最受肯定的政策,有42.5%認同1999政策、15%肯定路平專案、10%肯定河濱自行車道與內湖線通車。不滿意的則有62%否定郝團隊針對貓纜事件的危機處理表現、20%不滿意路平專案、17%覺得郝市府施政風格有爭議。

此調查是514日至518日,針對北市市政記者為受訪對象,回收有效問卷44分。

59、市長滿意度58% 任內最高

【聯合報╱記者錢震宇/台北報導】2009.05.27

民進黨517遊行後,台北市研考會進行市長施政滿意度調查,顯示市長滿意度達58%,也是郝龍斌就任以來最高的一次。有56%的市民對於北市府處理517遊行表示滿意,13%不滿意,沒意見者31%

至於市民對於員警撞傷民眾事件的懲處,認為差不多的有45%,懲處太重、太輕的則各有13%,沒意見的有25%

郝龍斌表示,517518集會遊行後,他指示警方檢討遊覽車停放及民眾動線,訂出集會遊行的標準作業流程。日後凡是北市的集會遊行,市府也一定以柔性處理原則。

這項電話民調是在52021日所做,調查對象是設籍北市年滿20歲以上市民,有效問卷1029人、拒訪744人,在95%信心水準下,抽樣誤差正負3.1個百分點。

60、首長萌退意 郝團隊警訊

【聯合報╱記者 錢震宇】2009.06.05

北市研考會主委盛治仁借調期滿,81日將回東吳任職。據了解,市府一、二級首長屆齡退休或萌生退意的不只一位,恐將引發一波離職潮,加上離市長選舉只剩一年多,對郝團隊是個警訊。

從學者變官員,盛治仁坦言非常不習慣,科層官僚體系、公務員本位主義,讓他難以適應;如今盛治仁選擇回學校,卻是看不慣官場文化及議會生態。從「不習慣到看不慣」,盛的離開也點出市府問題。

盛治仁形象清新、思緒縝密,還被市政記者評為最適任首長第二名。市府引以為傲的1999市民熱線,就是盛治仁一手主導。

任內重要措施包括申請參加上海世博展、取締路邊遊動廣告車、簡化市長信箱流程、設置人工沙灘、首創公益簡訊、規畫市府中、長程施政藍圖。9月將在台北舉辦的聽奧,也是由盛治仁擔任總執行長。

郝團隊施政兩年多,有的首長仍尚未進入狀況,在這次議會市政總質詢中,不同政黨議員作的市政及市長施政滿意度調查,也不理想。

在團隊中表現不錯的盛治仁將離職,對市府團隊來說是個警訊,如果郝團隊不能藉此機會,好好為首長打打成績單,強化團隊施政效率,如何讓市民對市府有信心。

61、盛治仁議會「罰站」累了? 8月回校園

【聯合報╱記者錢震宇/台北報導】2009.06.05

台北市政府研考會主委盛治仁因東吳大學借調期滿,81日將重返校園,但會繼續兼任聽奧籌委會總執行長職務,直到9月聽奧結束。據悉,盛治仁近來因聽奧問題,屢遭議員猛攻,讓他身心俱疲,萌生辭意。

據了解,有次盛治仁正在市府參加H1N1新流感防疫會議,突然被通知要趕到議會備詢,結果竟是因議員不滿聽奧找成龍代言,刻意點名,要他到議會「罰站」,且已不是第一次,讓他「氣憤難平」。

對此,盛治仁低調表示,辭職完全是因為借調期滿,但他不否認對於議會非常失望。他認為,議員針對問題,針砭市府本就應該,但無禮謾罵、對待,非理性的問政絕非「民主常態」。

盛治仁說,看到市府官員被議員指著鼻子痛罵,甚至人身攻擊,讓他感觸良多。他替市府官員抱屈,表示「官員都在為市民做事,沒有貪汙、舞弊,官員不應被議員如此對待」。

盛治仁強調,本來今年21日借調期滿,他就要離開市府,但因聽奧正值籌備階段,很多事才剛起步,所以又多待了半年。現在選擇離開市府「只是時間到了」。

離開市府後,盛治仁將回東吳政治系任教,回歸學者角色。曾是媒體名嘴的盛治仁也不排除再上政論節目,談民調、談政治,也談這2年半的行政經歷體驗,評析議會生態。

他說,以前在節目上評論政治,總是從學者角度出發,理想性較高,現在多了從政經歷後,親身體會,更有說服力。

盛治仁表示,當官在他「預料之外」,從沒想過會進入行政體系,以往都是記者打電話問他看法,現在則是記者打來問他回應「而且不能不答」,跟以前截然不同。

他笑說「兩年半的公職生涯,給了我很多啟發」,他將把這些經驗當成課堂教材,與學生分享。他也開始期待過去教書、作研究,下課跟同學打籃球的優閒日子。

62、看問題/換血與改變 剩一年拚成績

【聯合報╱記者 錢震宇】2009.06.26

郝龍斌明年要爭取連任,此時換血籌組戰鬥內閣,時機再適合不過。但對台北市民來說,郝市府至今未有讓人印象深刻的政績代表作,換首長也許只是提振士氣的最後一個方法。

先說這次被換下的首長,陳椿亮,捷運局出身,資歷完整,在捷運公司董事長任內成績有目共睹,這次被撤換,加上陸續有馬英九市長任內首長傳出倦勤,讓人不禁懷疑郝馬情結依舊存在,馬團隊已全數退出。

工務局長黃錫薰遭撤換,外界認為是為了貓纜事件背負責任下台;而新任局長竟是被記兩大過的前公路總局長陳晉源,郝龍斌找來爭議性大的人,確實大膽,在藍綠對立的台北市議會恐將有一番激烈搏鬥,磨合期不會太短。

郝團隊上任近3年,部分首長傳出倦勤,對市府來說是個警訊,畢竟就算外在因素影響,若真覺得值得為市民、市府、市長付出,做出成績,除非犯錯,否則絕不會、也不應在中途下車。

人事異動,是危機,也是轉機,端看市府是否願意「改變」,趁著異動,試著思考,當初向市民承諾了哪些政見、哪些願景,至今完成或做了多少,該如何在剩下一年拚出成績,吸引台北市民「心甘情願」的投下贊成票。

63、施政3 郝龍斌自評

﹝1﹞《採訪側記》棒球 郝思考市政問題幫手

【林佩怡】中國時報2009/12/25
  郝龍斌是個標準棒球迷,即使談市政問題也不忘拿棒球做比喻。在美國讀書時,他是波士頓紅襪隊的球迷,回台灣卻變紐約洋基及洛杉磯道奇,記者問郝市長是不因為「愛國」的緣故,他聽完大笑。
  在專訪過程中,郝龍斌多次以棒球比喻市政,如市長似投手,應該專心投好每一球;貓纜像道奇投手郭泓志,正在「復健」,未來重新出發依舊是「王牌」。談到棒球,郝龍斌眉飛色舞、充滿活力,直說「我自己也是棒球迷。」
  兄弟象爆發球員打假球事件,一度傳出球隊將解散,身為棒球迷的郝市長,也走上街頭挺「兄弟」。除了中職,郝龍斌還看美國職棒,因在美求學緣故,他最早支持紅襪隊,頗有「愛國心」的他,因為王建民及郭泓志的關係,後來轉而支持洋基和道奇。對郝龍斌來說,棒球不只是休閒,也是他思考市政問題的重要幫手。

 

﹝2﹞施政3 郝自評 淨川有成 捷運最頭痛

【黃樹德、林佩怡/專訪】中國時報2009/12/25
  就任台北市長三年來,郝龍斌對路平專案、活化淡水河、騎樓整平、一九九九市民熱線最滿意,最頭痛的是捷運文湖線。他知道只要捷運停一次,民調就馬上跌,即使被市民當面吐過口水,郝龍斌強調自己必須承擔、面對、解決,不能有怨言,因為「市長本來就該交出最好政績給市民。」
  問:就任市長三年來,滿意哪些政績?推動什麼重大建設?
  答:上任後積極做淡水河整治,水質是卅年來最好,現在不會看見垃圾漂在河面上,河水不會有臭味,現在淡水河魚種增加,許多民眾前往垂釣,河濱公園周末吸引上萬人,而且水岸住宅房價上漲,過去強調西區軸線翻轉,真的達到了。
  淡水河整治就像「洗頭哲學」,洗了頭就一定要理髮,我們先做了,以後任何人執政,一定要把淡水河做好。
  接下來是路平專案,有次到日本發現東京道路很平,反觀台北一天到晚被罵,請東京官員安排簡報,赫然發現日本跟我們作法相同,但我們的路卻非常不平,主因是馬路亂挖,養路時間不足,晚上做偷工減料容易。
  路平起頭難 陣痛非熬不可
  我們寧願讓民眾忍受陣痛,堅持馬路不能隨便挖,養路時間一定要夠,有人當面對我吐口水說:「難道你不知道白天做路會塞車嗎?」但現在支持我們的民眾增多,市民知道忍受短時間不便,可換來長時間的方便。
  我也會自己去查路,時間為馬路做好的三到六個月,只要做不好就刨掉重做,目前已刨掉中華路及林森路,刨路的話廠商成本馬上增加,路平專案施工路段在網路上看得一清二楚,要算帳也很清楚,現在大家都知道不可偷工減料。
  接下來是騎樓整平,騎樓大多是私有地,當初推動時很困難,民眾不願意,後來發現把家門口整修如此漂亮,房價也升值了,現在大家爭先詢問,什麼時候幫我們做。
  還有一九九九市民熱線滿意度高,任何事情一通電話全部解決,舉凡馬路不平、路燈不亮等都要限時完成,若未在時間內處理完畢,研考馬上來查,為什麼沒完成,現在每月約有十五萬通,完成率高達九九%,更重要的是,透過一九九九來做資源整合、經費、人力的配置,這是最好的民調。
  龍頭地位 肯定北北基合併
  問:什麼較不滿意?
  答:捷運文湖線剛開始網路系統設計邏輯有誤,八月底停駛兩周進行網路系統優化,現在已沒有出現大規模、長時間的停駛,即使文湖線偶爾會有狀況,但已經逐漸穩定,文湖線與新加坡為同一系統,兩年半來績效沒有比文湖線好。給民眾好的捷運系統,我們與捷運局責無旁貸。
  問:您做很多事情,只要捷運停一次,民調馬上跌。
  答:我知道,這沒辦法,回頭想當初木柵線一樣,現在問題相對少多了,必須承擔、面對、解決。
  問:還有什麼較不滿意的建設?
  答:貓纜就像投手郭泓志一樣,因為受傷必須停下來復建,復出後還是很棒,現在是王牌中繼投手。為了安全,貓纜正在做邊坡整治、塔柱遷移,就像在做健檢,在安全無虞情況下才會復駛。
  問:中央擬推動五都十五縣,過去台北市在直轄市是龍頭,北市的優勢是否會削弱?
  答:台北市是首都,為人才、資源、高科技、金融匯集中心,即使未來有五個院轄市,台北龍頭地位也不會因此下降。
  最後一年 要讓台北煥然一新
  問:對北北基合併的想法?
  答:中央規畫二一四年合併,目前朝這方向走,沒看見有政策的改變,況且現在是城市競爭時代,大台北要成為國際都會,縣市合併是必需的,畢竟北市人口、規模、面積都太小,本來就應該擴大範圍,以符合國家利益。北北基希望從現在的合作到未來的合併,所以現在有副首長跨縣市會議,討論雙方要做的事情,並且分工。
  問:聽奧成功,未來是否爭取東亞運?
  答:聽奧培養舉辦大型活動的人才跟經驗,下個目標準備爭取東亞運,因為舉辦大型活動是行銷城市最佳方式,有十足信心做好。
  問:市長任內最後一年,想跟市民說什麼?
  答:明年舉辦花博,是整體執政團隊效率跟能力的發揮,透過「台北好好看」計畫改變台北景觀,讓北市變得美麗,也更符合國際現代化城市,要讓大家看到台北市的進步。

 

3﹞《百里侯面對面》郝:同理心 從民眾感受出發

【黃樹德、林佩怡/專訪】中國時報2009/12/25
  台北市長郝龍斌(左圖,王英豪攝/本報資料照片)就職三周年前夕接受本報專訪,針對敏感的馬郝關係、明年市長選舉及民調不理想等問題侃侃而談,他有感而發說:「民選市長跟政務官不一樣,做事必須從民眾感受出發,同理心很重要,以前覺得我幫你們做就對了,現在會到區里傾聽基層心聲」。
  問:許多政策都是馬英九市長任內決定,由您來執行,外界認為您幫馬收拾善後,您的看法如何?
  答:市政是延續的,一棒接一棒,好壞都應全部承擔,如貓纜或文湖線,我有義務和責任讓民眾滿意,以棒球為例,每位市長都是投手,應把每顆球投好,爭取球隊勝利,無論是先發或中繼,不能輸了就怪前面投手表現不好。
  如台北市垃圾減量達六%,主因是隨袋徵收,政策是由馬市長推動,我當市長屢獲表揚,這是因為前面投手表現傑出。
  與總統常通電話 溝通密切
  問:外界屢次拿馬郝做文章,是否雙方溝通出了問題?
  答:溝通上沒有問題,外界難免會捕風捉影、見縫插針,像處理美國牛肉、動新聞事件,中央與地方看法一致,吳院長還說大家應該跟北市學習。
  問:跟馬總統有無固定熱線?
  答:他常打電話給我,我也常打電話給他,溝通很密切。
  問:從美國牛到動新聞,決策速度很快,跟之前印象不同,決策過程如何?
  答:決策模式未明顯改變,而是我的心態改變了,以前任政務官,深信推動政策要抵抗壓力,認為對的就去做,而且為政不在多言,我不太注重行銷,民調低我也不管他,但做了許多事,卻未獲得民眾支持,不但難以推動政策,同仁沒成就感,士氣低落。
  問:改變的分水嶺在哪?
  答:做了很多事情沒人知道,同仁毫無成就感。身為領導者應把團隊士氣帶起來,不能因個人好惡,影響團隊士氣,當「郝龍斌」跟「台北市政府」幾乎被綁在一起時,若郝龍斌差,代表北市府差,我就對不起同仁,為了讓同仁有榮譽心跟成就感,我必須了解問題在哪。
  選市長 有信心迎戰綠天王
  問:明年大選將屆,楊實秋議員已表態參選,對未來黨內初選有什麼看法?
  答:黨內初選的民主機制很好,我當時也靠初選脫穎而出,黨內最好的人參選北市長。如何產生該名人選,只要黨內有共識,無論是黨員投票或民調皆可。
  問:想過民進黨對手是誰?
  答:歡迎民進黨挑最好的人應戰,蘇貞昌、謝長廷、蔡英文都歡迎。明年五都選舉是總統前哨戰,北市是首都,市長選舉有指標性意義,對方派最強的人,我們有最強的人應戰,我對自己有信心。

64、郝龍斌連任成功

子彈效應 郝狂贏蘇17萬票 得票數超過79萬票 遠勝上屆69萬多票 大安文山區得票率超過6成 僅大同士林區落後 萬華區打成平手

【林佩怡/台北報導】中國時報    A8/五都選戰揭曉台北市篇           2010/11/28


  台北市長選舉結果揭曉,原本選情告急的國民黨郝龍斌,因一顆子彈效應,狂贏蘇貞昌十六萬九七三六票,更突破上屆六十九萬多的得票數,囊括七十九萬七八六五票,得票率五五•六五%;在十二個行政區中,郝龍斌跟上屆一樣,僅輸士林和大同區,萬華區則打成平盤。
  郝龍斌在藍營大票倉大安、文山區,皆獲得六成以上支持,得以與蘇貞昌拉開差距。郝跟上屆一樣,僅在大同、士林區落後,其餘地區郝龍斌支持度皆超過五成,其中萬華區兩人打成平盤,郝龍斌小贏四十七票。
  蘇貞昌則僅贏大同、士林區,各獲得五七•六三%、五•九三%的支持度,萬華區小輸郝龍斌
五%;其中文山區得票數最差,僅獲得三四•二九%選民支持,其他地區得票率約四成左右。
  郝龍斌在綠營大票倉大同區輸蘇貞昌一萬多票,得票數為四一•八九%,較上屆多二%,顯然在大同區推動活化淡水河等政策,讓支持度稍為上升;上屆在大安和文山區獲得超過六成的民眾支持,本屆兩區支持度又增加一至兩個百分點。
  郝龍斌上屆獲得六十九萬多票,本屆得票數為七十九萬七八六五票,較上屆多了十萬五七七票;蘇貞昌得票數六十二萬八一二九票,跟上屆謝長廷參選相比,也多出十萬二二五票。
  郝龍斌得票率方面,內湖、南港、松山、信義、中山、中正、大安、文山、北投區皆獲得過半的支持度,僅大同、萬華、士林區未過半;上屆北投、士林、中山、大同、萬華區皆未獲得一半選民支持。
  若跟九十一年馬英九參選市長狂掃八十七多萬票,得票率六四•一一%,與本屆郝龍斌五五•六五%得票率相較,少了近十%,票數也少了七萬多票。

65、2011年台北新政與新人

1、郝龍斌

 

1﹞郝:北市就是五都領頭羊

【石文南/台北專訪】中國時報    A6/五都市長專訪           2010/12/24


  台北市、新北市、台中、台南、高雄五都選舉結束,五都之間的競爭與合作即將展開,台北市長郝龍斌指出,台北市就是五都的領頭羊角色,首都就是首都,中央必須協助讓北市成為全台灣的「指標城市」地位。
  郝龍斌表示,五都大選後,外面傳聞指未來五都向中央爭取資源的時候,是處於合作的地位,待中央資源分下來時,五都各自可能為了爭取資源、利益,轉變為彼此對抗的關係。
  郝龍斌說,台北市是首都,就像提到英國,一般人第一個會想到倫敦,提到法國就會想到巴黎一樣,台北市就是要成為這樣的指標城市,中央一定要協助北市把「指標」城市的角色扮演好,在台灣要帶著其他的城市一起往前衝。例如,北市未來的施政重點之一在都市更新,就要帶著別的城市一起做。
  另外,在向中央爭取資源方面,郝龍斌表示,北市未來從中央爭取來的資源只會有增無減,北市上繳中央的稅最高、最多,從各種既定的法令中,會加強與中央溝通,以爭取最有利的資源。他表示,即使未來是五都的型態,他一定確保台北市在五都中仍保有優勢的地位。
  他強調,五都之中,北市領頭羊角色是非常明確的,中央與地方溝通暢通,合作順利,北市的意見,中央非常重視。北市目前與中央的合作架構與機制是OK的。他說,他扮演的角色是把地方的現況反映到中央,將中央的政策落實到地方。
  五都架構下,中央與地方政府的關係,郝龍斌強調,中央與地方本就是合作、配合的架構關係,二○○八年政權輪替後,台北市提出的意見,總統、行政院長都很重視,溝通管道順暢,在中央與地方通力合作也有良好的績效。目前的機制是OK的。
  郝龍斌說,北市未來四年的施政,不論打造科技廊道、整治淡水河、社會住宅、都市更新、軸線翻轉、ECFA簽署後景氣回升,他都能從容掌握,唯獨對國際上的變化他沒有辦法完全掌握,因為這牽涉到世界環境的變化因素。

 

2﹞提升都會競爭力 整合北北基桃 挑戰東京北京

【周志豪/台北專訪】中國時報    A6/五都市長專訪           2010/12/24


  郝龍斌強調,北二都生活整合度太高,合作是必然的,但關鍵要保持暢通的溝通管道。目前台北縣市每個月二都的副首長都會固定開會,就共同處理事項,由二都研考單位督考提報,運作順暢。二都合作互利,對二都市民都好。
  郝與朱立倫早在十幾年前台大任教時就認識。由於當時二人的辦公室就在斜對面,常互邀一起去吃水餃。之後又一起擔任立委,在擔任環保署長期間也與當時任桃園縣長的朱立倫有很多合作,默契完全沒有問題。
  郝龍斌認為,台北市擁有良好的法治環境與硬體建設,加上地理位置優越,投資條件佳,非常有機會成為亞太經貿、金融、交通樞紐。但要與東京、北京、上海等城市競爭,未來就必須整合新北市、基隆市與桃園縣成為大台北都會區。
  從跨縣市合作開始,透過提升人口與資源整合,擴大發展腹地方式,結合空港與海港,提升大台北都會區發展基礎與競爭力。至於北北基是否合併,等到前述客觀條件滿足,屆時也應該會水到渠成。
  而四都合併升格後,原本由北高共享的四三%統籌分配款,變成五都一起搶食,台北市分得統籌分配款比例萎縮。不過郝龍斌說,中央早已承諾北市統籌分配款只會多不會少,也擬定了一套公式,後續究竟怎麼分配,中央應該主動負責協調。
  但郝龍斌強調,台北市對中央貢獻稅收占中央稅收二五%。台北市卻獨力承擔汙水下水道建設費、警察人事費,教育大學、聯合醫院也是自負盈虧。就連捷運系統興建,台北市負擔都比其他縣市比例高。這些狀況,中央都該納入思考。

 

3﹞改個性變作風 「郝」柔軟添親和力

【林佩怡/採訪側記】中國時報    C2/台北市新聞           2010/12/24


  本屆台北市長選舉,郝龍斌贏近十七萬票,順利連任成功,被質疑是「一顆子彈市長」,郝龍斌板起臉孔,拿出選前民調數字駁斥。過去他深信為政不在多言,但今年他體會到要做也要會說,他開始改變態度,旁徵博引,跟外界溝通。接受本報專訪時,他闡述施政遠景,眼神充滿衝勁和信心。
  訪談開始時,他先跟記者講笑話,談到他大學上課常遲到,有次他又遲到,但老師已點過名,下課特地跑到台前,告訴老師他到了,結果老師沒記他曠課,郝還稱讚老師「夠義氣」,語畢全場哄堂大笑。這就是改變後的郝龍斌,與人相處的態度變柔軟些,多了點親和力。
  緊接著郝龍斌暢談施政遠景,如助你好孕、都市更新、無線網路、社子島開發案等,郝龍斌語氣堅定、眼神充滿熱情說:「這些選舉政見都已評估過可行性,尤其中央和地方都是國民黨執政,一起配合推動政策,沒什麼大問題。」談到有自信的政策,甚至還會配合手勢,展現堅定推動政策的信念。
  談到都更的困難,郝龍斌還舉例說明,他說有一間十五坪的房子,所有權人多達一二個人,假如找一個局處專門負責這案子,「能一個月做出來,我都很佩服。」他強調,這不是個案而是通案,只能透過提高容積獎勵增加誘因,加速都更的進行,語氣中透露,不管多難,都無法動搖「對的事堅持做」的信念。
  在訪談中,郝龍斌談到過去一年遭逢花風暴等挫折,深自反省後,知道溝通和行銷的重要性,面對棘手的都更和社會住宅問題,郝龍斌說:「我自己來跟他們溝通!」他改變個性和作風,除希望市政遠景推動順利外,更企圖扭轉外界對他的印象。

 

4﹞郝龍斌:說不定找伊東設計國宅 政見已規畫期程表出租國宅問題在於「去標籤化」 強調政策推動首重溝通和行銷 不信做得比別國差

【林佩怡/台北專訪】中國時報    A6/五都市長專訪           2010/12/24


  台北市政府欲興建小帝寶,卻引人非議,台北市長郝龍斌接受本報專訪時坦言,在競選政見中,社會住宅阻礙最多,他認為「去標籤化」很重要,將親自跟當地居民溝通,而且「說不定請伊東豊雄、庫哈斯等知名建築師,興建青年住宅,這樣會擔心社會住宅品質差嗎?」
  競選期間,郝龍斌開出許多支票,如都市更新、助妳好孕、活化淡水河等,郝龍斌說,這些政見事前都評估過可行性,選後首次市政會議,要求所有局處把競選政見,立刻規畫期程表,研考會也要列入管考,他強調,中央與北市都是國民黨執政,許多政策推動沒有大問題。
  在眾多政見中,郝龍斌認為社會住宅阻礙可能較多,他說,社會住宅分成公營出租國宅和弱勢團體住宅,但外界刻板印象就是,公營國宅和承租戶品質差,會影響該區的發展,所以「去標籤化」很重要,未來會親自向民眾溝通,他直言:「如果當地居民不同意,我絕對不在這裡建出租國宅,但我有把握他們會願意。」
  郝龍斌說,政府讓買不起房子的年輕上班族、有固定薪水的中產階級,有住在市中心的機會,他反問「假如這些中產階級住進去,當地品質會降低嗎?不可能嘛!當地環境可能還變更好」,並強調北市仿效新加坡、瑞士的做法,「別人能做起來,我不信做得比他們差。」
  郝龍斌又說,出租國宅重點在於房子的品質、管理、營運,還要跟周圍景觀搭配,「我已經請建築諾貝爾獎的建築師到台北來,伊東豊雄設計松菸、庫哈斯有台北藝術中心等作品,說不定青年住宅,我就找這種建築師設計,你會擔心他品質差,跟環境不融合嗎?應該不會吧!」
  至於推動這些政策,是否可能出現問題?郝龍斌認為,問題不在市府的執行力,而是如何溝通和行銷,「在沒做之前減少阻力,做的過程得到助力,做完讓所有公務員有成就感,這是過去四年最應該檢討的地方,也是未來會加強的重點。」

 

2﹞新官上任/劉銘龍:穩定供水 保育水源生態

【聯合報╱記者邱瓊玉/台北報導】2010.12.26

新任翡翠水庫管理局局長劉銘龍表示,如何穩定供應高品質飲用水,做好翡翠水庫生態保育是首要之務。

劉銘龍表示,翡翠水庫有著很優良的工作團隊與傳統,他上任後最要緊三件事分別是,如何穩定提供大台北地區高品質的飲用水,此外還要協同中央、新北市一塊做好水源地的保育。

劉銘龍說,翡翠水庫是766月興建完成,至今已有20幾年歷史,上任後做大壩結構的檢查,確保大壩結構安全。

 

3﹞新官上任/江綺雯:人文出發 助好孕要扶老

【聯合報╱記者吳曼寧/台北報導】2010.12.26

新任台北市社會局長江綺雯,曾擔任過立委和高雄市社會局長。她表示,離開政壇6年,專心投入民間社福工作,接到市長郝龍斌邀請電話時「非常意外!」江綺雯出身教育體系,第二屆國大代表選舉獲得全國最高票,兩屆立法委員任內推動26件法案通過,如志願服務法、特殊境遇婦女家庭扶助條例等。

她表示,一路從事教育,加上先前在高雄市府工作經驗,較了解基層需求,未來社會局工作也會強調「人文角度」。目前她正在了解北市社福工作情形,未來會兌現郝龍斌「助妳好孕」和每區一間老人安養中心政見,同時,會以「家庭」為單位來規畫社福制度,例如老人福利政策,必須橫跨健康、娛樂、精神層面全面照顧。

 

4﹞新官上任/林志盈:直達巴士 周邊區免轉車

【聯合報╱記者黃驛淵/台北報導】2010.12.26

交通政策向來是民眾關心焦點。北市府新任交通局長林志盈昨天透露,擬針對市郊及周邊縣市增設「直達巴士」,住新北市或周邊縣市居民可搭車直達信義區或東區,增加交通路網便利性,不必再抱怨搭車「轉來轉去」。

林志盈觀察,北市是都會中心,更是周邊縣市聚集工作中心,民眾常抱怨上下班轉乘不便。他表示,北市有許多快速道路與市郊及外縣市連結,增設「直達巴士」,例如住安坑、三峽民眾,只要搭直達巴士就可輕鬆抵達北市市中心上班,讓在北市打拚卻無法置產的年輕人可「順利來這裡築夢」。林志盈原任悠遊卡公司總經理,也曾是北市府交通局長,大學、研究所專攻交通管理。

 

5﹞新官上任/林奇宏:學者出身 重數據看成效

【聯合報╱記者吳曼寧/台北報導】2010.12.26

新任衛生局長林奇宏是從學者轉換跑道,在陽明大學任教,和市長郝龍斌夫人高閬仙是同事,他表示,過去從事學術研究時,接觸不少政府相關單位,對衛生局業務「非全然陌生」,有信心能勝任局長職務。林奇宏是美國耶魯大學生物系博士,曾在陽明大學擔任國際長、微生物及免疫學研究所教授。

林奇宏表示,許多衛生政策一旦開始推動,就會持續做下去,卻沒考慮到成效,自己學者出身,相當重視數據概念,前任局長邱文祥任內推動公衛監測資料整合,未來他也會引進數據化觀念,檢視目前的衛生政策是否須調整。由於「預防重於治療」,上任後將推動防疫演練,將防疫觀念深植民眾心中。

 

6﹞新官上任/李咸亨:改善觀感 把政策說清楚

【聯合報╱記者邱瓊玉/台北報導】2010.12.26

新任北市府工務局長李咸亨強調,工務局其實有許多不錯的政策,卻因宣傳不夠,讓民眾有所誤解,上任後,他的首要之務就是要加強如何「把政策說清楚」。

李咸亨表示,工務局和其他局處比較不同的地方在於,工務局做的東西不是成品,而是「特製品」,是依照不同需求所設計規畫出來的特製品,也會因現場氣候、地形的不同而調整。有時卻因未和民眾說明清楚,讓民眾對工務局有所誤會,因此與民眾溝通是很重要的事。

 

8年改變台北

 

大頭斌報告-8年改變台北

20141223 04:10中國時報 郝龍斌

8年前,我參選台北市長,只有一個心願,就是我想make a difference,讓台北變得不一樣。

改變台北,不只是一句口號,必須要有具體的願景,所以當時我定下了幾個目標:尋回淡水河生命,包括改善水質、河濱自行車道、跨堤觀景平台;治安零容忍,包括竊盜案發生率、裝設數位化監視器;交通,包括捷運路線長度增加一倍、智慧公車、市民小巴、爭取松山機場直航;花園城市、兒童新樂園,等等

8年後的今天,我可以非常坦誠的向所有市民朋友報告:這些承諾,我都做到了。在我上任前,淡水河黑黑臭臭的印象早已深入人心,我說要活化淡水河,一路被人當成夢話,但是今天我們做到了。

我說要把花博當成送給市民的一束花,從此改變台北「總是醜醜的」印象,外界的謾罵批評如排山倒海;但是最後不但花博成功了,我們還繼續加碼,全面改造鄰里公園,並且在市區種下五千株樹木和一百多萬株灌木,打造三十九條新的林蔭大道。今天,漫步台北,每個角落都能感受到,這個城市正在變得更美麗。

治安零容忍,過去沒有人敢想像,台北市的竊盜發生率可以降低一半,破案率可以達到八成;更沒有人可以想像,搶奪案可以百分百破案。靠著新一代電子監視器和警察的積極用心,我們做到了。

過去大家稱呼政府是衙門,不能想像市民的投訴可以立即獲得回應,現在透過1999,絕大多數的投訴都可以在很短時間內解決。YouBike,改變我們出門靠汽機車的交通習慣;悠遊卡,改變我們隨身必備零錢的生活習慣。

完成這些承諾並不容易,一路上各種質疑和批判,讓市府團隊遭遇到無數挫折和打擊,但是我們從來沒有放棄;所有的批評和監督,都是鞭策我和市府團隊最大的動力。因此今天,我要感謝所有市民朋友,是你們的激勵讓台北變得更好。未來,我會跟所有市民朋友一起,支持並監督新的市府團隊,繼續改變台北,讓台北市永遠是台灣的光榮。

 

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