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公館新世界﹝參考資料:《中國時報》﹞

水路兩用冒險鴨擬引進﹝2008\05,《中國時報》﹞

社區發展最新報導

一、市場旅行特別報導

二、台北社區發展

 

一、特別報導

到菜市場旅行 劉克襄看見生命力

【張立勳/台北報導】中國時報2013-10-06

 

     「好幸福喔!」知名作家劉克襄昨天在中華電信基金會邀請下,帶領民眾逛遍北台灣菜市場,從小農賣的蔬果、傳統小吃到市場景致美學,發掘日常小樂趣,大家聽得心裡是甜滋滋也更了解在地產業與社區生活。

     中華電信基金會昨午在信義誠品舉辦「幸福.共享」公益講座,特別邀請劉克襄分享生活中的小旅行,基金會執行長林三元表示,盼透過講座,讓民眾體驗台灣這塊土地形成的生命故事,感受在地力量。

     劉克襄才開口,台下200多位聽眾即笑聲不斷,他近來感受到日本遊客的轉變,由觀光景點到現在開始從逛市場認識台灣,位在市中心的雙連市場,魯肉飯還僅僅只要20元,他說多花些搭捷運的錢到雙連吃飯,比起在百貨公司還划算。

     接著,劉克襄還介紹木柵、樹林和北投菜市場,不同市場有著不一樣的風情,他秀出10年前在木柵菜市場拍的照片,菜販為隨時躲警察都站著賣菜,看著菜販站著也能感染不安的氣氛。

     主辦單位也將現場實況連線到屏東林邊永樂社區與桃園教育志工聯盟,提供偏鄉地區給無法親臨現場的觀眾,透過視訊一起共享周末午後的幸福。

     「幸福.共享」公益講座還有兩場,分別邀請鄒族工藝家不舞.阿古亞那及和大家說勇士山豬王的森林故事,及中央大學認知神經科學研究所長洪蘭談「生活中的快思慢想」,和大家一起關懷在地,建立美好生活,詳情與報名資訊請上「點.台灣」網站查詢。

二、台北社區發展

社區發展2016年04月

 

1社子島「土地公」 凝聚里民向心力

2016-04-12 02:36 聯合報 記者邱瓊玉

每年元宵節,社子島都會舉辦「賞蠟燭」和「夜弄土地公」活動,社子島沿途店家會用鞭炮炸土地公的神轎,商家、廟宇也會擺攤設位,民眾只要提燈籠上門,就能免費領小禮物。

為讓活動順利舉行,當地民眾甚至成立「福安里土地公文化社區發展協會」,除辦元宵活動,還會辦中秋晚會、龍舟比賽等,向心力相當不錯。

福安里長謝文加表示,里內總計1800多戶、約45千人,因社子島長期禁建,只要稍微有經濟能力的里民,大都會搬出去住,或為了小孩子讀書遷戶籍至他處,里內民眾不乏經濟弱勢,要靠里長的幫忙很多。

談起福安里土地公文化社區發展協會成立緣由,謝文加說,里內最基本的就是土地公信仰,每年夜弄土地公活動更是當地特色,對里民來說,里長也是當地的土地公,在大家集思廣益下,把「土地公」的名字也加進社區發展協會之中。

謝文加表示,協會103年成立,目前成員有30幾名志工,由於福安里屬於鄉村型地區,大家有了「頭銜」,比較有向心力。因此除了幫忙舉辦夜弄土地公、賞蠟燭等活動,也會不定時關心里民,希望當大家的「土地公」。

謝文加笑說,社子島的夜弄土地公習俗,已有好幾十年歷史,是社子人從小到大的共同回憶,依照習俗鞭炮放得愈多,來年財運愈旺。

至於賞蠟燭活動,則是早期農業時代,當地廟宇會在元宵節時,將累積一年的香燭分送給前來提燈卻沒錢買蠟燭的信眾,如今社子島上僅剩福安里有此傳統。不過,早年以送蠟燭為主,近年來多是送糖果、餅乾,有點「台版萬聖節」的味道。

 

2北市忠勤里闢幸福菜園 老少忙得起勁

2016-04-20 04:39 聯合報 記者邱奕寧

北市土地寸土寸金,中正區忠勤里開闢屋頂菜園,搭配魚菜共生系統,打造可種500株菜苗的幸福菜園。社區獨居老人、弱勢家庭孩童每天下午在里辦公處忙農務,新鮮蔬菜就是南機場居民營養來源。

近年食安風波連環爆,加上菜價不時飛漲,舉辦老人共餐多年的忠勤里也須想辦法自給自足。里長方荷生在社區大學習得魚菜共生系統,與社區大學老師合作,重新打造社區內閒置的屋頂空間,成為自給自足的大型苗圃,老人和小孩都可以上樓種菜。

方荷生說,里內許多獨居老人,年輕時都在田裡討生活,因北市缺乏農耕環境,魚菜共生的苗圃對老人家來說,「既熟悉又陌生」。他們樂得和前來幫忙的孩子分享年輕時種田的經驗,也因魚菜共生的新概念獲益良多。

忠勤里的幸福菜園轉眼運作兩年,除常見的萵苣、青江菜,甚至種起營養的油菜花。里內每個月有兩次大收成的日子,在里辦公處上課輔班的20多名孩子會早早結束功課,幫忙收成、認識菜苗。方荷生笑說,平時不愛吃菜的孩子,看到自己種的菜上桌,也會閉著眼睛吃個精光。

社區內多了幸福菜園後,老人家生活有了目標。方荷生表示,幸福菜園位於社區頂樓,即使要爬樓梯,每天總有長者到里辦公室,要看看蔬菜有沒有長大,一旦收成,孩子與長輩都要幫忙準備下一批菜苗,生活不乏味,人也比較不會老。

 

3松山慈惠堂遶境 陣頭上百 小小兵助陣

2016-04-30 08:10 聯合報 記者莊琇閔/台北報導

松山慈惠堂舉辦的「2016母娘文化季」昨天舉行「保民遶境嘉年華」,上百個藝閣車、花車、陣頭等,還有數十尊神將和上千名信徒共同參與隊伍長達數百公尺,除了傳統陣頭,侏儸紀恐龍、小小兵、巧虎等玩偶卡通也來湊熱鬧,吸引大批民眾爭相圍觀,體驗熱鬧有趣的民俗宗教活動。

昨天上午母娘起駕前,由文化大學、海洋大學、協和祐德高中的龍獅隊,帶來精采的舞龍舞獅及啦啦隊表演暖身。新北市長朱立倫擔任米龍開光點睛儀式的主祭禮官,藝人彭恰恰、許效舜、苗可麗扶轎護送母娘起駕,展開遶境活動。

遶境隊伍首先步行松山慈惠堂周邊,下午駐駕在中崙市場及松山火車站,開放信眾參拜及「躦轎腳」,並發放經過瑤池金母加持的「母娘福袋」。

松山慈惠堂表示,「母娘福袋」裡頭裝有平安米、平安麵線,可保佑信眾平安發財,「躦轎腳」則可得到母娘的庇佑。

松山慈惠堂今、明兩天,在台北小巨蛋舉辦「弘揚母愛音樂會暨慈悲楷模及孝悌楷模頒獎表揚」530分起進場,全程免費參觀。詳情可電洽27261735

 

社區發展2016年06月

 

1北市華江里老屋藏故事 里長帶你玩

2016-06-01 02:52 聯合報 記者邱奕寧

 

北市萬華區華江整建住宅屹立近半世紀,華江里長楊華中深耕在地20年,協助華江整宅脫胎換骨,除興建鄰里公園、打造人車分道的通河通學步道,每到假日他時常背起「小蜜蜂」,浩浩蕩蕩帶著學生或遊客,一起認識充滿舊時代氛圍的華江社區。

位於環河南路的華江整宅興建於民國59年,至今已有46年歷史,楊華中介紹,華江整宅原先多是私人零星的土地,每個所有權人12坪,地目複雜,政府當時透過都市更新重新整理,參考新加坡當時住商混合的設計,興建華江整建住宅。

說起華江整宅的建築特色,楊華中口沫橫飛,12樓為商業使用,因此設計1樓挑高、2樓騎樓,每棟房屋再以天橋相連,3樓與4樓則是住宅,在當時可說是新穎前衛的設計。至今雖招商不易,2樓多改為住戶,但騎樓設計讓住在整宅內的幼童可安心地在長廊騎腳踏車、遊戲。

楊華中說,華江里因有環南市場,當年曾是東南亞第二大的生鮮市場,許多兵營都會到此採買,當年的繁華景象,讓華江里一度是萬華最有錢的里,很多「億來億去」的有錢人都住在附近。

但隨時間推移,環南市場與華江社區榮景不再,楊華中開始透過社區營造,再造老社區風華。楊說,華江里內有許多通河通學步道,運用人車分道的概念,以環河南路為起點,讓社區民眾可透過約1公尺寬的步道,快速抵達雁鴨公園、步行上學甚至是到隔壁串門子。

楊華中說,老社區不像新社區美觀便利,但透過社區營造,也能逐步對地方造成影響,他舉例,緊鄰華江整宅的水塔公園就是當地地標,早期自來水技術不夠完善,讓有著大量人口的萬華社區常常水壓不足,自來水處打造水塔增加水壓,當地用水不成問題,高聳的白色大水塔就成為公共藝術造景。

在華江里努力下,周邊鄰近社區也開始跟著改變,走在華江整宅3樓的空中花園,居民自發性地整理花圃、盆栽,他們看見傳統社區的希望,也看到老萬華悄悄重生。

 

2走讀大安古蹟 喝咖啡聊規畫

20160608 04:10 中國時報

池雅蓉/台北報導

「走讀大安文化節」已邁入第6年,今年大安區公所以4類古蹟為主軸,將舉辦8場「古蹟咖啡館」,除帶民眾深入了解古蹟的人文軼事及過往發展脈動,更要讓民眾一邊喝咖啡,一邊與耆老、文史工作者交流意見,讓古蹟與在地發展更和諧。

「古蹟咖啡館」昨於台大校門口啟動,由台大城鄉所教授劉可強引言,漫談周邊故事。大安區長蘇素珍表示,過去大安區一直被認為是「天龍國」,但她認為不是如此,大安區有20處古蹟、29處歷史建築,最大產業就是「人文」,可惜有些古蹟藏身在校園中,也有些古蹟則藏於巷弄,學生與居民都沒注意,經多年走讀,已見成效。

蘇素珍說,今年「走讀大安」將更深度,自7月起每周六,共舉辦8場次的「古蹟咖啡館」,邀專家學者與民眾一同喝咖啡,不僅漫談古蹟背後故事,也讓民眾針對古蹟活化、維護及在地融合等議題交流意見,最後再做成紀錄,提供給相關單位作為參考。

大安區公所表示,「古蹟咖啡館」共8場次,包含文教學校、日式宿舍、名人故居及大宅等4類,選定殷海光故居、台灣大學、台師大、台北科技大學、青田街、舊空軍司令部、龍安坡黃宅濂讓居等處,自本月13日起上午10時開放報名,每場限額30名(紫藤廬及殷海光故居館僅20人),額滿為止。

(中國時報)

 

3里民齊整頓 福德公園綠意盎然

2016-06-13 02:54 聯合報 記者張世杰

北市信義區中坡里緊鄰四獸山腳,可謂山坡道的「前哨站」,每到假日光觀客絡繹不絕,也因為屬於老舊社區,在地多年的里長曾傳達近年號召里民整建公園、爭取步道整修,希望營造社區新氣象。

每到周末假日,四獸山登山步道總有許多登山客享受沐浴大自然芬芳,民眾欲通往虎山的登山入口,常須經過中坡里。

儘管中坡里位於山腳下,民眾可使用的公園綠地並不多,在地生活40多年的曾傳達當上里長後,積極整頓綠地,希望提供里民更好的空間,原本缺乏生氣的「福德公園」經重新打造,成為許多民眾聯絡情感的綠空間。

曾傳達說,中坡里除假日有許多觀光客經過,附近也有香火鼎盛的松山奉天宮,每年遶境、過年時節,進香客數量更是龐大,成為中坡里另外一種特色。

也因中坡里腹地不大,松山奉天宮成為里民辦活動、閒話家常的去處,民眾也開始意識到需要更多社福空間;數年前,北市府決定在中坡里附近施作廣慈開發案,除有公宅,也會提供里民長照、醫療空間。

然而市長柯文哲上任後,公宅戶數從1400戶升增為2800戶,引發當地里民不滿,甚至進行千人連署,要求北市府不應漠視居民聲音。

曾傳達表示,當地民眾擔心,每年松山奉天宮遶境、假日登山客,甚至是上下班車潮,已造成交通壅塞,市府承諾解決中坡里需要的社福空間,但也應同時考慮交通問題,盼市府能和當地居民有更多溝通。

 

4「米食文化館」 再現古早味

20160613 04:10 中國時報

張潼/台北報導

不希望百年來的米食傳統消失,台北市大同區國順里成立「米食文化館」,讓在地店家不只可把油蔥粿、米苔目、芋粿等產品賣到傳統市場,也可把這裡當作展售平台。里長陳穎慧說,目前已有約6家業者進駐,本周二起,民眾可直接在米食文化館品嘗。

陳穎慧說,過去稻米都從港口運入,國順里在淡水河邊,所以百年前當地就有不少小型曬穀工廠,居民也因白米取得容易,開始製作各式的「粿」,例如拜拜用的紅龜粿、發粿等。因為賣相好又特別,不少外地人都會到此來購買。

隨著時代變遷,外來食品越來越多,「粿仔街」漸漸沒落,目前仍在製作米食的店家大約只剩個位數。尤其這類米食採傳統做法,未添加化學成分,幾乎只能銷往傳統市場,但也因此,通常只有在節慶前才賣得好。

在地「林貞粿行」負責人林家慶說,做粿很辛苦,清晨傳統市場攤商就會來取貨,大約凌晨3點半就要起床工作,過年時更可能整天都沒辦法休息。

他說,上一代傳下來的純手工粿,沒有隨著時代變化,轉型為機器自動化,如今,光是購買工業廠房,加計自動化設備,每坪至少要100萬以上,很多人乾脆收掉不做。

為此,陳穎慧今年將自家經營的機車材料行收掉,改裝成「米食文化館」,本周起,民眾不僅可在此參觀在地業者製作的各類米食,現場也會架設鍋爐,像小吃攤一樣提供米苔目、筒仔米糕、芋粿等餐點,吃完還可直接選購回家。

陳穎慧說,目前約有56家業者加入,希望藉著展示,讓遊客了解這裡的食物,業者也可多一個銷售通路,未來希望吸引更多年輕人參與製作米食。

(中國時報)

 

5松山奉天宮 舉辦奈米特展

20160622 04:10 中國時報

柯伶穎

台北:松山奉天宮首度與高雄國立科學工藝博物館合作舉辦「看不見的尺度奈米特展」,以動手做、親身體驗的互動展品為特色,將看不見的尺度轉化為看得見的互動展項,即日起至1127日,在松山奉天宮香客大樓B2天公藝廊展出。

(中國時報)

 

6北市改善交通環境 華聲等4里績效優

2016-06-26 08:41 聯合報 記者莊琇閔/台北報導

 

北市府去年度開始執行鄰里交通環境改善計畫,總計執行30里,有4個里績效特別優良。台北市長柯文哲昨早視察華聲里及建安里,並頒贈匾額,獎勵更多里長參加及加強協助里民溝通。

改善工程包括標線型人行道畫設、紅黃標線調整、汽機車格位規畫及機車退出騎樓等。柯文哲說,以前巷道兩邊停車都亂停,行人只好走在馬路中間,現在很清楚行人就是走在人行道上。且畫綠色的比畫紅色的有效,畫紅線大家都照樣違停,但畫出綠色人行道後,大家都不敢停車。

柯文哲說,過去常有里長要求在巷弄畫設紅線,但過了段時間,就有其他里長和市議員要求把紅線塗銷。所以汽、機車停車格或綠色標線型人行道,要以里為單位推動起來較容易成功。並讚許華聲里長陳金花及建安里長溫進亮,一定花很多時間在協調。

 

7萬華運動會 36里組隊參賽

2016-06-26 08:41 聯合報 文/陳靖宜

萬華區民休閒運動會昨在龍山國民中學活動中心舉行,此次運動會共吸引區內36里組隊參賽,上百名民眾齊聚一堂共同運動。今年為宣傳2017台北世界大學運動會,運動會項目除加入世大運熊讚拼圖比賽外,還有有拜有保庇、聖火傳遞等各項趣味競賽。

即使是趣味競賽,但現場的參賽民眾依然卯足全力。萬華區長黃國彥表示,萬華是個友善、充滿生命力的大家族,每年的區民休閒運動會不只讓區民可以活動筋骨,更可以聯絡感情,營造健康活力的萬華。

 

社區發展2016年08月

1世大運親善大使 大安搶先招募

2016-08-02 02:55 聯合報 記者郭逸君/台北報導

北市明年舉辦世界大學運動會,為鼓勵民眾參與,民政局積極招募「熊蓋讚親善團」。大安區公所昨搶先辦理招募說明會,邀里辦公室、工商團體、基金會、店鋪等共同響應,透過店面布置、快閃活動等,營造世大運熱鬧嘉年華氛圍。

世大運倒數381天,除硬體場館整建,民政局也分派12區公所認養國家、運動項目,同時招募熊蓋讚親善團,一區最少招募600名親善大使,首階段目標招募1萬名。

大安區所昨率先舉辦招募說明會,邀育成社福基金會的憨兒進行籃球個人秀。區長蘇素珍說,大安區認養的項目是籃球,藉由憨兒穿球衣行銷世大運,傳達「我能、你也可以」,鼓勵各行各業參與台灣難得的體育盛會。

大安區熊蓋讚親善團即日起開放民眾個別或組團加入,可直接向大安區公所報名。

大安區認養的國家是歐洲14個國,該如何行銷世大運?蘇素珍表示,會從區公所著手,規畫布置歐洲風,有英國、法國周等,也結合各行各業的親善團,在基金會、工商團體既定活動中,結合世大運元素。

 

2北車後火車站老字號東東玩具店 36周年慶推優惠

20160804 12:48 中時

受少子化趨勢影響,家長越來越寵小孩,親子餐廳、遊憩空間,也如雨後春筍般出現,親子餐廳及遊憩空間越來越多,許多業者趁機搶進市場。位於台北市後火車站的老字號玩具店「東東玩具城」,今年歡慶36歲生日,數10種玩具更限時特價最低6折起,另周年慶活動主打「親子牌」,也聯合多家親子遊樂空間,推出贈票體驗活動。

東東玩具城729日起至831日舉辦周年慶活動,聯合「Bears World貝兒絲樂園」、「Hape木樂地木製遊樂天地」2大親子遊樂空間,只要指定品牌商品消費滿額,即贈送體驗票。

除贈票活動,東東玩具城周年慶也同時推出「樂高」、「日本 Mother garden」、「Vtech 嘟嘟車」、「粉紅豬小妹」、「汪汪隊立大功」等數10種玩具品牌、卡通商品限時優惠,最低 6 折起。

東東玩具城總經理陳諸鴻指出,今年周年慶規模比照百貨公司,推出多品牌聯合優惠,讓民眾逛一趟,就能以優惠價格,將想買的玩具一次購足。此外,配合此次週年慶主打「親子牌」,首次開賣日本RichellChuChu等知名品牌的嬰幼兒生活用品,同樣最低6折起,希望打造更多元的消費購物體驗。

(中時)

 

3忠誠公園展新貌

2016-08-09 02:53 聯合報 文/張世杰

天母忠誠公園以「音樂及藝術表演」為翻修更新主題,歷經8個月工程,已完工驗收。未來公園主入口廣場的音樂水舞噴泉,每天上午9時至晚上8時(下午12時除外), 每隔一小時會有約10分鐘的音樂水舞,晚上68時的水舞秀還會配上美麗浪漫的燈光效果。

另外,公園中央設置大面積的「曼波草坪」及「愛樂小劇場」,公廁也用藝術玻璃裝飾,讓忠誠公園成為天母地區的特色新地標。

 

社區發展2016年10月

幽靈古堡 驚嚇指數破表 天母萬聖節 下周來假鬼假怪

20161021 04:09 中國時報

柯伶穎/台北報導

8屆「天母搞什麼鬼」萬聖節嘉年華,將於1028日至1030日登場,為期3天活動,將動員居民、學校、店家、影城及百貨公司,齊力合作力邀大小朋友上街搞鬼!

北市商業處長蔡宗雄表示,與天母商圈發展協會共同主辦的「天母搞什麼鬼萬聖節嘉年華」,向來是最應景、受小朋友喜愛的觀光慶典活動。今年為增進親子互動,加入「假鬼假怪來野餐」,在天母運動公園草皮區,扮裝參加野餐,享受「撞鬼」樂趣。活動也特別邀請MOMO家族中與小朋友們一同帶動唱。

1028日起,天母商圈將集結250間店家,高掛南瓜燈籠讓小朋友免費要糖搗蛋,大葉高島屋也將有3天驚嚇指數破表的「幽靈古堡」。29日下午重頭戲「小小魔兵大遊行」登場, 將有5000名小朋友化身成小魔兵一同上街打鬼、搗蛋遊行,前3000名再免費贈送「南瓜桶」,身穿奇裝異服共同入侵大街小巷,力邀大小朋友上街搞鬼!

另外,29日在天母運動公園,則有廣受小朋友喜愛的「瑪莎與熊卡通見面會」及「寵物遶境車隊大遊行」等多項主題活動,另外天母商圈特色店家還特地推出市集搞怪恐怖料理,等著小朋友前來嘗試挑戰。詳細活動說明,可洽天母商圈發展協會網站查詢或搜尋臉書「台北市商業處-猴呷猴七淘in taipei」。

(中國時報)

社區發展2016年11月

1內湖會館 傳統婚禮訂終身

20161108 04:10 中國時報

柯伶穎/台北報導

台北市內湖區公所與民眾幸福有約!115日起至1231日,市定古蹟內湖公民會館舉辦一系列「結婚訂婚禮俗展」等婚事活動,期望讓民眾深入了解傳統結婚習俗的深厚意涵,日前更在會館舉辦古蹟婚禮,邀請分別是新婚、金婚及新移民家庭的3對夫妻,一起在古蹟完成終身大事。

其中,新移民翁光輝來自大陸福建省,和先生李聲璜在廈門經朋友介紹認識,兩人見面的第一眼就認定彼此是前生緣今生續。但一開始,翁光輝的父母反對女兒遠嫁台灣,李聲璜也經商失敗,出現財務危機;而兩人同心克服困難,毅然於2007年結婚,婚後一起創業、女兒出生,加上有公婆的疼惜,3代同堂才讓新移民家庭漸入佳境。

翁光輝說,身邊許多大陸的姊妹在台灣沒辦過婚禮,她代表所有的新移民參加這場活動,希望藉儀式鄭重宣告「我在台灣結婚了」,真正成為台灣社會的一分子。

楊惠雯是內湖公民會館的創始志工,比先生宋于任年長9歲,雙方父母和親友原本非常不諒解,兩人經過努力才使得家人關係重修舊好。這次楊惠雯說服先生在自己服務的古蹟會館舉辦婚禮,盼藉公開儀式感謝家人,也接受眾人祝福。

邱福明和溫玉櫻則是今年台北市公開表揚的金婚夫妻,這次特別擔任婚姻代言人,重披婚紗化身「幸福志工」。今年82歲的邱福明,回憶起53年的婚姻生活時說,彼此尊重、包容、理解,婚姻才能長久。

內湖公民會館「結婚訂婚禮俗展」展覽內容包含擲扇、過火爐踩瓦片、六禮等傳統習俗,藉由文字看板、現場擺飾,讓大眾了解蘊藏在婚姻儀式下的意涵,激勵年輕一代成家。

(中國時報)

 

2中興里大小事 里長拍貼故事牆

2016-11-28 02:14聯合報 記者邱瓊玉

為增加里民間的互動,不少里長都會舉辦各式各樣的活動,不過要隨時隨地「記錄」活動,不是件容易的事情。本身就愛攝影的信義區中興里長李茂榮,是里內活動的專屬「攝影師」,照片「成品」還會貼在里內公布欄,也成了中興里最具特色的「故事牆」。

55歲的李茂榮,已連任6任里長。從年輕時候就愛拍照的他,自父親開始擔任里長時,就開始幫忙拍照記錄,一拍就是近30年。家中收藏無數中興里老照片,像鄰長年輕時候的照片,里民嫁女兒、娶媳婦的照片等,里內都知道有位愛拍照的里長。

李茂榮說,攝影是一個很好的工具,平常不一定有時間和朋友碰面,但因幫對方拍照,不僅增進感情,還有可能交到新朋友;且里內有辦很多活動,看圖片遠比文字能更清楚的表達,除有宣傳效果,也有紀念價值。

除拍攝里內活動外,出國考察、會勘,李茂榮也都會「拍照存證」,甚至曾在社區內開課教攝影。他笑說,人家說言不及義,拍照不能「畫不及義」,例如今天會勘紅線,拍照就要紅線近、中、遠,空景都要拍出來,知道想要拍什麼,構圖就不會太差。

只見里內公布欄貼著滿滿的照片,上百張的照片,每張都說著里內曾經發生過的故事,三不五時還會看到里民站在公布欄旁找自己的身影。

有趣的是,因李茂榮攝影技術好,里民都喜歡給他拍照,在他臉書上滿是里民、家人、朋友的照片,每個人都笑得很開心。李茂榮笑說,看到他拍得漂亮,大家當然就很開心啊。

 

3大安森林公園站 變身電影院

20161129 04:10 中國時報

黃意涵/台北報導

來捷運站看電影!台北捷運通車營運20周年,今年「出口音樂節」推出2.0版,122日將在大安森林公園站陽光大廳上映「台北愛情捷運」電影,捷運車站破天荒變身電影院,還有限量爆米花免費兌換,歡迎民眾相約同歡。

今年捷運出口音樂節的系列活動首部曲,為122日至4日的「捷客爆米花影展」,台北捷運公司表示,大安森林公園站的陽光大廳將變成「星光紅毯電影院」,每日播放2部「台北愛情捷運」電影,其中,122日當晚的影展發布會,邀請電影《鮮肉老爸》演員方志友、侯彥西站台,分享拍片時的趣事。

看電影沒有爆米花怎麼行?捷運公司說,「捷客爆米花影展」每場提供限量咖啡與輕食50份、爆米花100份,於電影開演前30分鐘開始免費兌換,只要將臉書設定為「公開」,至「捷客粉絲團」或「出口音樂節」分享「捷運微電影交錯篇」,現場出示並確認無誤後,就可擇一兌換,數量有限換完為止。

此外,1217日於捷運行政大樓後方B1廣場,還有以耶誕「捷」說愛為主題,陸續推出的暖冬音樂會、行動藝術家駐點表演等,捷運公司更打造外觀為聖誕禮物盒的大型互動裝置及聖誕樹,營造濃濃過節氣氛。

為宣傳今年音樂節,今天下午430分至630分,6位行動藝術家將以特殊造型,於市政府站、西門站、忠孝新生站、忠孝復興站、台北車站、中正紀念堂站等宣傳相關活動,民眾搭捷運時可留意卓別林、斑馬人、小金人、小天使等人物出現。

(中國時報)

社區發展2016年12月

1從學校到糖廠 學童社區小旅行

20161207 04:10 中國時報

張潼/台北報導

社區的歷史,你了解嗎?萬華區大理國小旁就是「糖廍文化園區」,為讓學生認識台北糖廠及社區歷史,大理國小學生日前參加「從學校到糖廠的小旅行」,今天早上還將拿起畫筆,彩繪糖廠月台。

台北糖廠(台北製糖所)是日據時期的製糖場所,2003年被指定為市定古蹟,現保存3棟倉庫。文化局今年主辦台北糖廠意象彩繪活動,也邀請大理國小六年級學生參與,1130日先帶孩子從學校出發,以糖廠為圓心,認識附近社區與生活圈。

大理國小教務主任游鈺婷說,「從學校到糖廠的小旅行」中,學生走訪曾經放置甘蔗的倉庫、員工宿舍、籃球場與網球場等地,每到一處,主辦單位安排學生「尋寶」找小紙條,還會出示老照片「今昔對比」。

六年級學生林欣諭說,當天印象最深刻的地點莫過於以前的宿舍,以及洗衣服的場地,因為和現代人的生活形式可說完全不同,例如宿舍沒有客廳,洗衣服則是在大水溝旁;此外,過去雖然生活在附近,常常經過這些地方,卻從不知道它們的歷史,「聽完介紹,覺得很新奇!」

除此之外,今天還將進入活動的重頭戲。游鈺婷說,上周活動尾聲時,學生以拿粉筆在圖板上畫下與糖廠有關的畫作,例如小火車、鐵道、倉庫等,今早20多位學生還要花2小時,進一步用油漆彩繪糖廠月台,表達對社區的理解以及參與感。

(中國時報)

 

2正義都更過關 農曆年拆屋

20161208 04:10 中國時報

陳芃黃意涵/台北報導

走了20多年,北市知名的正義大樓都更案日前終於通過最後一關,權利變換計畫經都更審議會修正後通過。實施者龍麟建設估計明年農曆年前後拆除舊屋,6月正式動工,將興建3031層大樓各一棟,作為百貨商場與大坪數住宅。

都更處表示,市府本在200712月核定更新事業計畫,後來因實施者重新設計建物內外觀、申請變更,變更後的計畫也於201411月獲核定,權利變換計畫則是今年125日通過審議。

正義大樓未來將改建成2棟住商混合大樓,地下室深達7層,為銀級綠建築。龍麟建設總經理盧玉麟表示,預計14層作商場,已和日本、英國在內等多家業者洽談,將採百貨形式經營;5樓以上作住家,坪數約是100150坪左右。

他也說,這次審議過程順利,預計明年農曆年前後將拆除舊屋,希望6月時取得建照、開始興建,預計2021年底完工。

當地大安區義村里長潘明勳表示,希望明年過年後快點動工。

(中國時報)

社區發展2017年01月

中崙小作家創作繪本 納入國資圖典藏

【張潼/台北報導】中國時報    B2/台北市新聞           2017/01/06


  繪本創作不再是作家的專利!台北市中崙高中104學年度起加入國 家資訊公共圖書館「圓夢繪本」典藏計畫,國中、高中部學生共創作出30本繪本,不但在校內圖書館有繪本專區展示,也由國資圖製成電 子書正式典藏。其中,國中學生的繪本主題習慣從自己的生活經驗出發,高中學生則多與國際議題接軌。
  國中、高中部此次透過老師設計不同課程,分別引導學生創作繪本 。高中部國文老師阮芃蓁以及美術老師徐筱雯延續國際教育課程,鼓 勵學生將他們關心的抽象國際議題,具象轉化成繪本形式,同時更能培養學生的創造力;國中部老師吳宜蓉則利用語文課,帶學生逐步發 想故事。
  中崙高中校長孫明峯表示,30本學生親手創作的繪本已在去 年12月底由國資圖製成電子書、數位典藏於「圓夢繪本資料庫」,全國讀者都可以在網路上免費閱讀。校方近日同時也在學校圖書館展現 校內特色課程、國際教育實驗班的教學成果。

台灣新社區的發展

壹、台灣新社區組織的興起

1965年開始,台灣受到美國為首的聯合國社區發展運動影響之下,在全台各地推動了社區發展工作。早期台灣的社區發展,一直都是由社政單位以行政的方法,根據社區發展工作綱領或綱要,由上而下採取全國統一模式來推動進行。從全台來看,由於從中央到地方各級政府政策的規劃與行政指導,歷經三十多年的發展,主要的工作是在各地建立社區活動中心。在當年開始推動社區發展時的政治社會時空來觀察,社區要發展的項目是實質環境,例如社區中的道路、排水溝,家戶環境衛生等。而一切的成果所要彰顯的是政府照顧基層的美意及人民對政府的感謝與擁戴,因此,工作重點在於如何成就國家而不是如何凝聚社區意識。社區發展是國家建設的一部份,且在國家財力有限的時候,社區發展是吸收民間的資源及勞力來實現基層建設工作的好方法。

但是,到了1980年代後半葉起,台灣追求經濟發展所付出的環境代價終於到了社區不能忍受的限度,因而社區發展進入社區反抗階段。由於1987年台灣政治解嚴前後,一波與過去官方推動的社區發展內容極為不同的社區動員在政治運動成果的鼓舞下興起。這些社區動員的特色是,由民間發起,社區有共同的受害意識,訴求單一,不受既有法律的束縛,不迴避衝突。其中的代表性的事件如彰化鹿港的反對杜邦設廠,高雄後勁的反五輕運動及沿砂石車行經路線各村落的阻擋砂石車通行等等。此時除了社區居民的參與外,此類的社區反抗運動常常有社會運動團體參與,提供社區所需要的資訊與技能。它們因為常常脫離法律規範而行事,所期待的自然是政府對社區生活品質的正面回應,而不是為了要得到政府部門的經費補助而辦理的康樂旅遊活動。

    然而,到了1990年代,雖然原有的社政單位的社區發展工作仍然照舊地以社區發展協會為執行單位,循著過去的模式,努力推動社區發展工作,而社區的反抗活動也仍然時有所聞,但是,1990年代的台灣有了另一波官民互動模式的社區運動,那即是「社區總體營造」的出現。在行政上,當時的社區總體營造是由文建會所主導,這使得以基層社區為單位的行政系統在原有的民政系統(村、里)和社政系統(社區發展協會)之外又多了一個文建會體系。基層社區組織則在「村、里」、「社區發展協會」之外,多了一個地方的「文史工作室」。

  在執行上它有不同於社區發展之處,除了在行政上必須倚靠教育單位或文化中心的系統之外,在社區操作的層次,社區總營造引進了大量的專業者介入。在社政單位主導的社區發展中,介入社區的所謂的專業者就是政府部門的社工員,實際上他們所能做的極為有限。而在社區總體營造中,則有不同領域的專業者介入,尤其是建築、地景與規劃背景的專家。所有的社區營造方案幾乎都有一群專業者做為代理人來協助社區撰寫提出。因此,社區總體營造是期望在重點上著力,逐漸擴散其影響力到其他社區。

  致於,在民間社會方面,則因經過動盪激情的80年代末政治社會運動之後,也認為社區是未來改變社會、實現理想的根據地。專業者都市改革組織,開拓文教基金會,都會發展協進會,社區資源交流協會等關心各地社區發展的民間組織也因而紛紛的成立。

可是,面對著21世紀,我們的社區課題,雖然因台灣的政治前途與國家定位尚沒有定論,而且大局上也仍然充滿著不確定性而使許多事變得無法預測。但是小市民的社區生活,卻須要去面對著即將來到的一些新的社區面貌與課題。 例如:

1、高齡化社會而產生的社區照顧需求

2、聯考即將廢除而產生的青少年休閒生活與生涯規劃問題

3、全球人口流動而產生工業地區的外籍勞工與社區互動問題,原住民族群的失業問題,外籍新娘與本地人文適應問題

4、網際網絡及有線電視產生的溝通新介面,公寓大樓興起產生社區空間與人際互動的變化

5、新建社區以價位區格不同社會經濟地位之趨勢

  除了過去三十多年來的經濟起飛之外,社會及文化的豐富與多元將是台灣社區未來的新面貌。從過去政府民間互動的經驗我們已經知道,要因應當前的各種社區課題之複雜與多元,絕非現有的政府體質所能勝任,也不是一個社會司或文建會所能承擔。因此,台灣未來的社區課題就是台灣未來的社會議題,它需要政府各部門都有「社區化」的概念,在制定各種政策時有進步的做法,讓社區民眾能參與,讓專業者的知識有貢獻的餘地。

  為了因應新的台灣社區風貌,未來的台灣社會,期望各級政府都需要考慮如何在制度上容納市民及社區代表參與政策規劃與制定。專業教育中則必須逐步培養新一代的專業者放下專業驕傲,尊重社區。社區經營者的任務則需要善於與結盟專業者及媒體結盟,不斷地組織市民要求參與政策制定。改變過去三十多年來政府與社區的恩庇﹝侍從﹞或對立抗爭的關係,而建立起政府與社區的伙伴關係。

貳、台灣新社區組織的現況

一、概述

社區發展是一種多目標、長遠性、綜合性的社會福利事業,旨在透過社會運動方式與教育過程來培養社區意識,啟發社區民眾發揮自動自發、自助及人助的精神,貢獻人力、物力、財力,配合政府行政支援、技術指導,以改善社區居民之經濟、社會、文化等環境,提昇其生活品質。

五十四年行政院頒布「民生主義現階段社會政策」,確立了社區發展為我國社會福利措施七大要項之一,同時並明確規定「以採社區發展方式,促進民生建設為重點」。內政部為加強各方面之協調配合,貫徹社區發展工作之推行,乃擬定「社區發展工作綱要」,於五十七年呈由行政院令頒施行;並於七十二年修定為「社區發展工作綱領」;歷經三十餘年之推展,已取得豐碩之成果,為因應社會環境之變遷,使社區發展工作法制化,並期改變社區體質,使其更能達到民主、自治、自助之目標,乃於八十年五月一日再修訂發布「社區發展工作綱要」採人民團體型態運作,目前臺灣地區已成立社區發展協會有五千八百五十一個,繼續推行社區公共設施、生產福利、精神倫理等三大建設。

二、推動社區發展,落實社區建設

﹝一﹞、目前社區發展工作的主要措施
1、設置社區活動中心

目前臺灣地區已設有社區活動中心四千二百六十一所,提供社區發展協會召開會議、辦理地方性青少年、婦女及老人活動,並作為社區居民平日休憩聚會之場所。另協助社區發展協會充實社區活動中心設施設備,以加強社區活動中心之各種功能,使社區活動中心能對社區民眾提供有效且多功能用途的服務。

2、辦理精神倫理建設活動
為凝聚社區居民意識,提昇社區居民精神生活,由社區發展協會推動,辦理各種生活講座、社區刊物、兒童、青少年育樂休閒活動、婦女及老人健康活動、社區運動會、媽媽教室、民俗文化技藝活動、社區性福利服務等,以達成敦親睦鄰,促進社區居民互動的目標。

3、辦理社區守望相助
透過社區居民共同的關注及付出參與,發揮我國「守望相助、疾病相扶持」的傳統生活的理想,利用現代保全服務的提供或是傳統的街坊巡邏,強調「社區共同體」的概念,以促進社區居民更好、更安全的生活環境。

4、推動社區志願服務
透過社區發展協會對社區內退休人員、家庭主婦、青年學生等未開發人力,鼓勵參與社區服務,利用個別餘暇加以組織、激發潛能,按照個人興趣與專長,以協助社區自助、自治,針對社區基本資料調查,青少年、兒童團隊組訓,鄰里活動推展,貧、病、孤、苦關懷訪問,社區環境整理,里鄰守望相助等活動,提供服務。

(二)訂定「推展社會福利服務補助作業要點」暨「內政部推展社會福利服務補助經費申請補助項目及基準」,補助社區發展協會辦理「精神倫理建設活動」、「營造福利化社區工作特色」、充實社區守望相助設備,辦理社區媽媽教室活動、充實社區社區圖書室圖書,積極改善社區民眾生活環境,提昇社會福利服務品質。

三、推動社會福利社區化

為增進有組織、有計畫的福利輸送,強化家庭及社區功能,結合社會福利體系與社區發展工作,整合社區內、外資源,建立社區福利服務網絡,以確保福利服務落實於基層,內政部八十五年十二月十六日核定實施「推動社會福利社區化實施要點」。其實施要領為:

(一)選定福利社區:省(市)、縣(市)政府原則以社區(或聯合鄰近社區)為核心,以生活共同圈之服務輸送可近性、社區居民參與性、福利資源完整性作為規劃福利社區之範圍,經勘定後實施。

(二)確認福利需求:指定專人協助社區訂定計畫,蒐集資料,了解民眾之問題及需求,掌握福利服務之現況,協調福利資源之運用,據以實施。

(三)加強福利服務:以社區現有之福利工作,繼續加強辦理,進而擴大福利工作項目,充實服務內涵,並結合社區內、外福利服務體系,建立社區服務網絡,提昇社區服務品質。

(四)落實社區照顧:推展社區福利機構小型化、社區化,並倡導福利機構開拓外展服務,促使資源有效利用。

(五)、配合國宅整建:增設福利設施,便利各項福利設施之使用,達成福利可及性之功能。

參、社區發展協會章程
內政部台內社字第八0七九00九號函頒
第一章 總 則
第一條 
本會名稱為00縣(市)00鄉(鎮、市、區)00社區發展協會(以下簡稱本會)。
第二條 
本會為依法設立、非以營利為目的之社會團體,以促進社區發展,增進居民福利,建設安和融洽,團結互助之現代化社會為宗旨。
第三條 
本會以00縣00鄉(鎮、市、區)公所劃定00社區區域為組織區域。
第四條 
本會會址設於本社區之區域內。
第五條 
本會之任務如左:
一、根據社區實際狀況,建立左列社區資料:
1.歷史、地理、環境、人文資料。
2.人口資料及社區資源資料。
3.社區各項問題之個案資料。
4.其他與社區發展有關資料。
二、針對社區特性、居民需要,配合政府社區發展指定工作項目,政府年度推薦項目、社區自創項目,訂定社區發展年度計畫並編訂年度經費預算,積極推動執行。(依照社區發展工作綱要具體列出)。
三、設立社區活動中心,作為社區活動場所。
四、辦理社區內各項福利服務活動。
五、與轄區有關之機關、機構、學校、團體及村里辦公處加強協調、聯繫,以爭取其支援社區發展工作並維護成果。
六、其他符合本會宗旨之事項。
第二章 會 員
第六條 
本會會員分左列三種:
一、個人會員:凡本社區居民年滿二十歲贊同本會宗旨,得填具入會申請書,經理事會通過,並繳納會費後,為個人會員。
二、團體會員:凡本社區內各機關、機構、學校及團體、贊同本會宗旨者,得填具入會申請書,經理事會通過,並繳納會費後,為團體會員。團體會員按繳納常年會費比例推出代表○人(得一∼五人),以行使權利。
三、贊助會員:凡社區外之個人或機關、機構、學校及團體,贊同本會宗旨,並對本會有所贊助者,得經理事會通過為贊助會員。
前項會員名冊應報主管機關備查。
第七條 
會員(會員代表)有違反法令、章程或不遵守會員大會決議時,得經理事會決議,予以警告或停權處分,其危害團體情節重大者,得經會員大會決議予以除名。
第八條 
會員有左列情事之一者,為出會:
一、喪失會員資格者(含死亡)。
二、經會員大會決議除名者。
第九條 
會員得以書面敘明理由向本會聲明退會,但應於○個月(得明定為六個月以下)前預告。
第十條 
會員(會員代表)有表決權、選舉權、被選舉權與罷免權。每一會員(會員代表)為一權。但「贊助會員」無上述各權。
第十一條 
會員有遵守本會章程、決議,及繳納會費之業務。
第三章 組織及職員
第十二條 
本會以會員(會員代表)大會為最高權力機構,會員大會閉會期間由理事會代行職權;監事會為監察機構。
會員(會員代表)數超過三百人以上時,得分區比例選出會員代表,再召開會員代表大會,行使會員大會職權,會員代表選舉辦法由理事會擬訂,報請主管機關核備後行之。
第十三條 
會員大會之職權如左:
一、訂定與變更章程。
二、選舉或罷免理事、監事。
三、議決入會費、常年會費、事業費及會員捐款之數額及方式。
四、議決年度工作計畫、報告及預算、決算。
五、議決會員(會員代表)之除名處分。
六、議決財產之處分。
七、議決團體之解散。
八、議決與會員權利業務有關之其他重大事項。
第十四條 
本會置理事十五人、監事五人,由會員(會員代表)選舉之,分別成立理事會、監事會。
選舉前項理事、監事時,得同時選出候補理事五人,候補監事一人。
遇理事、監事出缺時,分別依序遞補之。
本屆理事會得提出下屆理事、監事候選人參考名單。
第十五條 
理事會之職權如左:
一、召開會員大會及執行其決議事項。
二、審定會員(會員代表)之資格。
三、選舉或罷免理事長。
四、議決理事、理事長之辭職。
五、聘免工作人員。
六、擬定年度工作計畫、報告及預算、決算。
七、擬定各種內部作業組織之組織簡則。
八、議決辦理各項社區福利服務活動辦法及收費標準。
九、其他應執行事項。
第十六條 
理事會置理事長一人,由理事互選之。
理事長對內綜理督導會務,對外代表本會,並擔任會員大會、理事會主席。
理事長因事不能執行職務時,應指定理事一人代理之,不能指定時,由理事互推一人代理之。
理事長出缺時,應於一個月內補選之。
第十七條 
監事會之職權如左:
一、監察理事會工作之執行。
二、審核年度工作計畫暨預、決算。
三、選舉或罷免常務監事。
四、議決監事或常務監事之辭職。
五、其他應監察事項。
第十八條 
監事會置常務監事一人,由監事互選之,監察日常會務,並擔任監事會主席。常務監事因事不能執行職務時,應指定監事一人代理之,不能指定時,由監事互推一人代理之。
常務監事出缺時,應於一個月內補選之。
第十九條 
理事、監事均為無給職,任期0年(不得逾四年),連選得連任。理事長之連任,以一次為限。
理事、監事之任期自召開本屆第一次理事會之日起計算。
第二十條 
理事、監事有左列情事之一者,應即解任:
一、喪失會員(會員代表)資格者。
二、因故辭職經理事會或監事會決議通過者。
三、被罷免或撤免者。
四、受停權處分期間逾任期二分之一者。
第二十一條 
本會置總幹事一人,承理事長之命處理本會事務,並得置社會工作員及其他工作人員若干人,由理事長提名經理事會通過後聘免之,並報主管機關備查,但總幹事之解聘應先報主管機關核備。
前項工作人員不得由選任之職員擔任。
第四章 會 議
第二十二條 
會員大會每年召開一次,由理事長召集,召集時除緊急事故之臨時會議外應於十五日前以書面通知之。
定期會議每年召開一次,臨時會議於理事會認為必要,或經會員(會員代表)五分之一以上之請求,或監事會函請召集時召開之。
第二十三條 
會員(會員代表)不能親自出席會員大會時,得以書面委託其他會員(會員代表)代理,每一會員(會員代表)以代理一人為限。
第二十四條 
會員大會之決議,以會員(會員代表)過半數之出席,出席人數較多數之同意行之。但左列事項之決議以出席人數三分之二以上同意行之:
一、章程之訂定與變更。
二、會員(會員代表)之除名。
三、理事、監事之罷免。
四、財產之處分。
五、團體之解散。
六、其他與會員權利業務有關之重大事項。
第二十五條 
理事會每○個月召開一次,監事會每0個月召開一次,必要時得召開聯席會議或臨時會議。(理監事會議應至少每六個月召開一次)
前項會議召集時除臨時會議外,應於七日前以書面通知,會議之決議,各以理事、監事過半數之出席,出席人數較多數之同意行之。
第二十六條 
理事、監事應出席理事、監事會議。理事會、監事會不得委託出席;理事、監事連續二次無故缺席理事會、監事會者,視同辭職。
第五章 經費及會計
第二十七條 
本會經費來源如左:
一、入會費:(1)個人會員新台幣   元。(2)團體會員   元。
二、常年會費:(1)個人會員新台幣   元。(2)團體會員按社區代表人數,每一代表   元。
三、社區生產收益。
四、政府機關之補助。
五、捐助收入。
六、社區辦理福利服務活動之收入。
七、基金及其孳息。
八、其他收入。
第二十八條 
本會會計年度以配合政府會計年度為準。
第二十九條 
本會年度預決算書應提經會員大會通過,報請主管機關核備。(大會未能如期召開者,先報主管機關)。
第三十條 
本會於解散後,剩餘財產歸屬所在地之主管機關或主管機關指定之機關團體所有。
第六章 附 則
第三十一條 
本章程未規定事項,悉依有關法令規定辦理。
第三十二條 
本章程經會員(會員代表)大會通過,報經主管機關核備後施行,變更時亦同。
第三十三條 
訂定及變更本章程之會員(會員代表)大會年月日、屆次如左:
0年0月0日第0屆第0次會員(會員代表)大會通過。

肆、政府社區發展工作綱要

 

中華民國八十年五月一日台內社字第九一五二六一號發布

中華民國八十八年十二月十四日台內中社字第八八一四四五四號修正

 

第一條

為促進社區發展,增進居民福利,建設安和融洽,團結互助之現代化社會,特訂定本綱要。
社區發展之組織與活動,除法律另有規定外,依本綱要之規定。

 

第二條

本綱要所稱社區,係指經鄉(鎮、市、區)社區展主管機關劃定,供為依法設立社區發展協會,推動社區發展工作之組織與活動區域。
社區發展係社區居民基於共同需要,循自動與互助精神,配合政府行政支援、技術指導,有效運用各種資源,從事綜合建設,以改進社區居民生活品質。
社區居民係指設戶籍並居住本社區之居民。

 

第三條

社區發展主管機關:
在中央為內政部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府;在鄉(鎮、市、區)為鄉(鎮、市、區)公所。
主管機關辦理社區發展業務單位,應加強與警政、民政、工務、國宅、教育、農業、衛生及環境保護等相關單位協調聯繫、分工合作及相互配合支援,以使社區發展業務順利有效執行。

 

第四條

各級主管機關為協調、研究、審議、諮詢及推動社區發展業務,得邀請學者、專家、有關單位及民間團體代表、社區居民組設社區發展促進委員會;其設置要點由各級主管機關分別定之。

 

第五條

鄉(鎮、市、區)主管機關為推展社區發展業務,得視實際需要,於該鄉(鎮、市、區)內劃定數個社區區域。
社區之劃定,以歷史關係、文化背景、地緣形勢、人口分布、生態特性、資源狀況、住宅型態、農、漁、工、礦、商業之發展及居民之意向、興趣及共同需求等因素為依據。

 

第六條

鄉(鎮、市、區)主管機關應輔導社區居民依法設立社區發展協會,依章程推動社區發展工作;社區發展協會章程範本由中央主管機關定之。
社區發展工作之推動,應循調查、研究、諮詢、協調、計畫、推行及評估等方式辦理。
主管機關對於前項工作應遴派專業人員指導之。

 

第七條

社區發展協會設會員(會員代表)大會、理事會及監事會。
另為推動社區發展工作需要,得聘請顧問,並得設各種內部作業組織。

 

第八條

會員(會員代表)大會為社區發展協會最高權力機構,由左列會員(會員代表)組成:
一、個人會員:
由社區居民自動申請加入。
二、團體會員:
由社區內各機關、機構、學校及團體申請加入。
團體會員依章程推派會員代表一至五人。
社區外贊助本社區發展協會之其他團體或個人,得申請加入為贊助會員。
贊助會員無表決權、選舉權、被選舉權及罷免權。

 

第九條

理事會、監事會由會員(會員代表)於會員(會員代表)大會中選舉理事、監事分別組成之。

 

第十條

社區發展協會置總幹事一人,並得聘用社會工作員及其他工作人員若干人,推動社區各項業務。

 

第十一條

社區發展協會應根據社區實際狀況,建立左列社區資料:
一、歷史、地理、環境、人文資料。
二、人口資料及社區資源資料。
三、社區各項問題之個案資料。
四、其他與社區發展有關資料。

 

第十二條

社區發展協會應針對社區特性、居民需要,配合政府社區發展指定工作項目、政府年度推薦項目、社區自創項目,訂定社區發展計畫、編訂經費預算、積極推動。
前項社區發展指定工作項目如左:
一、公共設施建設:
(一)新(修)建社區活動中心。
(二)社區環境衛生及垃圾之改善與處理。
(三)社區道路、水溝之維修。
(四)停車設施之整理與添設。
(五)社區綠化與美化。
〈六)其他。
二、生產福利建設:
〈一)社區生產建設基金之設置。
〈二)社會福利之推動。
(三)社區托兒所之設置。
(四)其他。
三、精神倫理建設:
(一)加強改善社會風氣重要措施及國民禮儀範例之倡導與推行。
(二)鄉土文化、民俗技藝之維護與發揚。
(三)社區交通秩序之建立。
(四)社區公約之制訂。
(五)社區守望相助之推動。
(六)社區藝文康樂團隊之設立。
(七)社區長壽俱樂部之設置。
(八)社區媽媽教室之設置。
(九)社區志願服務團隊之成立。
(十)社區圖書室之設置。
(十一)社區全民運動之提倡。
(十二)其他。
政府年度推薦項目由推薦之政府機關函知,社區自創項目應配合政府 年度發展社區工作計畫。

 

第十三條

社區發展計畫,由社區發展協會分別配合主管機關有關規定辦理,各相關單位應予輔導支援,並解決其困難。

 

第十四條

區發展協會應設社區活動中心,作為舉辦各種活動之場所。
主管機關得於轄區內設置綜合福利服務中心,推動社區福利服務工作。

 

第十五條

社區發展協會應與轄區內有關之機關、機構、學校、團體及村里辦公處加強協調、聯繫,以爭取其支援社區發展工作並維護成果。

 

第十六條

社區發展協會辦理各項福利服務活動,得經理事會通過後酌收費用。

 

第十七條

社區發展協會之經費來源如左:
一、會費收入。
二、社區生產收益。
三、政府機關之補助。
四、捐助收入。
五、社區辦理福利服務活動之收入。
六、基金及其孳息。
七、其他收入。

 

第十八條

社區發展協會為辦理社區發展業務,得設置基金,其設置規定,由直轄市、縣(市)主管機關定之。

 

第十九條

第十二條第一項政府指定及推薦之項目,由指定及推薦之政府機關酌予補助經費;社區自創之項目,得申請有關機關補助經費。

 

第二十條

各級政府應按年編列社區發展預算,補助社區發展協會推展業務,並得動用社會福利基金。

 

第二十一條

各級主管機關對社區發展工作,應會同相關單位辦理評鑑、考核、觀摩,對社區發展工作有關人員應辦訓練或講習。

 

第二十二條

推動社區發展業務績效良好之社區,各級主管機關應予左列之獎勵:
一、表揚或指定示範觀摩。
二、頒發獎狀或獎品。
三、發給社區發展獎助金。

 

第二十三條

本綱要施行前已成立之社區理事會,於本綱要發布施行後,由主管機關輔導其依法設立為社區發展協會,但理事會任期未屆滿者,可繼續行使職權至屆滿時辦理之。

 

第二十四條

本綱要自發布日施行。

 

伍、政府加強推展社區發展工作實施方案

內政部八十五年第十四次部務會報審議通過

八十五年五月十日核定實施

壹、依據

  • 八十四年全國社區發展會議結論及建議事項。

  • 社會福利政策綱領及實施方案。

  • 社區發展工作綱要。

貳、目標

  • 推動福利社區化,建立祥和的社區。

  • 提昇社區生活品質,建立安樂的社區。

  • 推廣社區精神倫理建設,營造文化的社區。

  • 凝聚社區居民意識,建立同心的社區。

參、主辦單位:內政部

肆、協辦單位

  • 臺灣省政府社會處及臺灣省各縣市政府

  • 臺北市政府社會局

  • 高雄市政府社會局

  • 福建省金門縣、連江縣政府

伍、實施期程:八十五年七月至八十八年六月(期程三年)。

陸、實施要項

教育培訓人才

中央、省市、縣市分工規劃各項講習、訓練,調訓社區工作行政人員、社區發展協會幹部,期提升社區工作專業知能及民主運作技巧,並提高工作效率。

規劃需求調查

各級政府協助進行社區居民需求與資源調查,了解社區的人文自然環境、經濟特性、人口結構、人脈因素、社會情境、以及在推展社會福利服務及活動時可資運用的資源,據以規劃推動具有地方特性之福利服務及社區活動。

推動福利社區化

成立研究規劃小組,研訂「福利社區化」的具體措施與實施步驟,規劃推動「福利優先區」創新措施,建立社區服務網絡,以落實結合社會福利與社區發展的新政策。各級政府應將各種社會福利工作方案擇其必須落實於社區者,列入年度工作計畫與預算中,並應與社區發展計畫相結合。

檢討研修法規

邀集學者、專家及相關機關代表成立法規研修專案小組,積極檢討、研修「社區發展工作綱要」,並研究是否提高法律位階,研訂「社區發展法」。

推動管理資訊化

積極發展社區電腦資訊網路系統,建立社區資源資料庫,以整合政府各相關單位及民間資源,協力推動社區發展工作。

辦理評鑑表揚

各級政府應辦理社區發展工作評鑑,獎勵表揚優良社區及社區工作幹部,以增進榮譽感,激勵士氣。

加強宣導溝通

提供社區發展資訊,出版社區發展季刊,印製宣導資料,拍攝宣導短片,鼓勵出版社區報紙,並利用大眾傳播媒體及各種社區傳播管道,加強實務與方法等觀念之灌輸。

擴大社會參與

結合各級學校、寺廟教會、公益團體及熱心社區工作人士,全面參與社區;邀集學者專家參與和協助規劃社區工作;延用專業社工人員負責推動及執行社區發展工作;廣結熱愛社區發展工作之志工朋友踴躍參與配合與支援;俾整合社區福利服務及活動。

柒、經費來源

  推展本方案所需經費,由各級政府相關單位按年度編列預算支應,如有不足,得依內政部加強推展社會福利獎勵作業要點規定申請補助。

捌、本方案奉核定後實施。

 

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